袁州大健康医药布局-万祥军：生态经济宜春绿色发展
回眸宜春国情研究-万祥军：经济发展脉搏强劲跃动
国政研究加快绿色发展-万祥军：宜春巧打生态经济牌
中国新闻头条网 新闻中国采编 中国新闻采编网 国情报道：不忘初心，继续前进，在实现‘提前翻番、力争百强、同步小康’目标征程中奋勇争先、建功立业，为建设生机勃发、生态秀美、生活富裕的文明幸福宜春而不懈奋斗。”中共宜春市委书记邓保生强调，要崇尚先进、争当先进，大力浓厚创先争优氛围，汇集不忘初心、继续前进的精神动力。
“可以说，这是一场充满着智慧与勇气的大胆探路，这是一抹经济寒流中的绚丽亮色。”在宜春市经济布局和促动发展座谈会上，国家政策研究室中国国情研究中心主任、国家大健康医药产业委员会主任万祥军2017年4月6日在充分调研考察的基础上表示：宜春，这片热土风劲雷激！宜春，经济脉搏强劲跃动！1.87万平方公里的宜春大地上，一股新的力量正在凝聚，一种新的激情正在迸发，一幅新的画卷正在绘就。
中共宜春市委副书记、市长张小平，副市长王宏安、副市长万秀奇、副市长漆海云，市人大常委会主任张鉴武，市人大常委会副主任、市政府秘书长黄渭高，市委常委、宣传部长袁川，市政府副秘书长徐勇军，市政府办纪检组长廖璟，市民政局局长、扶贫和移民办主任张勇建、市扶贫和移民办专职副主任漆晓康等同志出席了座谈会。
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★制定宜万同城、揽山（明月山）入城发展战略规划
《中共宜春市委宜春市人民政府关于建设宜居宜业宜游区域性中心城市的决定》，明确按照“提升老城区、繁荣新城区、整治老小区、改造棚户区”的思路，着力转变城市发展方式，着力打造宜居环境，着力繁荣城市经济，推动形成人与自然和谐发展的城市工作新格局，为建设美丽宜春决胜全面小康提供坚强保障。
强化城市规划引领。以区域性中心城市为定位，通过“多规合一”高起点、高标准启动中心城总体规划修编，制定宜万同城、揽山（明月山）入城发展战略规划，构建“一城一县四区”立体大交通格局。提升城市建设水平。围绕“强功能、补短板、美环境、惠民生”的总目标，大力完善城市功能；按照“两降一增”（ 降容、降密、增绿）的思路，采取以“房票”为主的货币化安置模式推动城市棚户区改造，鼓励居民向城市新区搬迁； 塑造城市个性特色，大力实施秀江亮化美化工程，打造“一江两岸”独特的城市风光。
改进城市治理方式，深化城管体制改革，加快智慧城市建设，保障城市公共安全，力争三至五年分期分批拆除空心预制板建筑，坚决遏制违法建设行为。注重产城融合发展，推进产业与城市功能融合、空间整合，做强工业园区，活跃城市经济。
★发展回眸宜春，经济脉搏强劲跃动
“在宜春经济技术开发区聚集了众多锂电新能源产业生产商，远东福斯特是其中的一家，由于看好这里完善的配套产业链和亲商、安商环境，企业不断加大投资，产能规模不断跃上新台阶。”宜春经济开区党工委副书记、管委会主任应勤
一方面，做加法，补短板、强产品，培育锂电新能源产业等经济增长新动力；另一方面，做减法，去产能、调结构，抑制建陶、煤炭、盐化工等旧产业供给。通过这“一加”与“一减”，加快动能转换，宜春市工业经济势头发展强劲，工业三大指标连续两年保持在全省第一方阵。
工业发展，正一路高歌、阔步跨越。有数字为证：5年来，全市共争取国家和省级项目125个，项目资金2.8亿元、省级用地指标1.433万亩；全市工业固定资产投资累计完成4000亿元，占全社会固定资产投入比重的67%。持续推进工业升级，紧盯打造“5个千亿产业、6个千亿园区、10个百亿企业”目标，积极招大引强，优化发展环境，实施创新驱动，做大做强产业集群，挺起宜春跨越发展的“坚硬脊梁”
“宜春从供给侧入手，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，把经济活动过程和结果的‘绿色化’、‘生态化’作为绿色发展的主要内容和途径，加快培育形成新动能，改造提升传统动能。”调研考察中万祥军向记者表示，为实现经济发展“双引擎”这一目标，宜春市以生态招商项目来夯实大发展基石。
走进了2017年，站在2016年的这个历史节点，回望宜春，回望市第三次党代会以来的5年，我们无不感到激动与震撼，无不感到骄傲与自豪。
5年来，宜春开拓创新、务实重干，逆风而上，经济发展质速并进；5年来，宜春积极适应和把握新常态，坚定信心，始终保持发展定力。市委团结带领全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，认真落实省委“十六字”方针，大力实施“双核、双带”和“循环区、绿色区、生态区”区域发展战略，攻坚克难，奋勇争先，迈出产业升级大步伐。
长期以来，宜春工业先天不足，缺乏大项目，也没有大产业。工业要转型升级、做大做强，必须从此寻找突破口。这5年，宜春市委在充分调研、科学考证的基础上，对症下药，明确提出打造5个千亿产业、6个千亿园区、10个百亿企业的战略目标，持续打响了一场气势恢宏的工业升级战。
大项目、好项目是产业集聚的内核。宜春积极抢抓省委、省政府推进赣西经济转型加快发展的重大机遇，以日渐凸显的区位优势和海纳百川的大开放精神，积极承接沿海发达地区产业梯度转移，既大步“走出去”，又主动“引进来”，实行择商选资、招大引强。
5年来，市委、市政府主要领导每年多次率团外出招商，做到重要客商亲自会见、重大项目亲自洽谈。在“火车头”的带动牵引下，各地阵地招商、产业招商、小分队招商、会展招商、以商招商风起云涌。与此同时，宜春利用参加世界经济论坛、中博会、“江西风景独好”（澳门）旅游推介会、赣台会等契机，积极开展产业专场招商，打好了招商引资的“阵地战”，吸引了正威国际、华润、中节能、连天红等一大批行业“大鳄”落户宜春。值得一提的是，今年3月23日至25日宜春远赴深圳开展生态招商活动，在江西率先向国内外发出“绿色发展”的邀请，顺利揽下168亿元投资大单。
宜春优良的发展环境成为吸引投资的强力磁石，奥其斯科技、格林美资源循环、睿锋环保、正拓新能源等一大批关联度高、辐射力大、带动力强的大项目、好项目相继开工建设、投资生产、达产达标；科技创新是企业抢占市场制高点的突破口，是产业转型升级的强劲引擎。我市大力实施创新驱动发展战略，以链条延伸、精深加工为重点，加快改造提升绿色食品、建材、盐化工、纺织服装鞋革、花炮等传统产业；以技术引领、高端突破为重点，积极培育壮大锂电新能源、生物医药、机械电子等战略性新兴产业。
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★巧打“生态经济牌” 加快绿色发展
宜春市全面策应国家生态文明试验区建设，积极探索生态文明建设新模式，工业突出动能转换，农业突出绿色安全，旅游服务业突出特色品牌，巧打“生态经济牌”，当地绿色发展迎来“满园春色”。
立足绿色发展，根据县域县情，宜春市还确立了打造丰樟高循环区、袁上万绿色区、昌铜四县生态区的“三区”发展战略：循环区重点布局资源循环利用、城市矿产、节能环保产业；绿色区重点布局绿色能源、绿色食品、绿色照明产业；生态区重点布局生态旅游、生态农业、生态养生产业，做好“生态+产业”的文章。在被列入生态区的铜鼓县，荣通农业发展公司利用农林废弃物生产双孢菇、香菇等食用菌，整个生产过程不需要消耗任何木材资源。
通过深入推进农业供给侧结构性改革，宜春市绿色有机、富硒、中药材、油茶、肉牛、生态休闲农业六大特色产业加快发展；绿色、有机、富硒农产品基地面积达250万亩；绿色有机农产品总数达496个，占全省的四成；全市实现了省级现代农业示范园区全覆盖。“着眼绿色安全，发展生态农业。”陪同调研的原宜春市袁州区教育局王漂云表示，这方面应该着重加强农村科普教育。教育兴国、科技兴农不仅仅是我国成为世界科技强国保障，教育特别是农村教育先行更是宜春推动生态农业发展的人才和科技人员到途径，首先要提高广大农民的科技素质。建议制定农村科普教育、科技兴农和科技扶贫五年计划纲要，有计划、有步骤地做好科普教育，尤其是加强对农村儿童、青少年的科普教育，提高他们的科学素质和文化水平。要在农业科技上加大投入，使高效农业、精准农业在现有基础上尽快取代传统农业。要研发适应宜春市农业需要的高端农机装备，以及运用先进技术和工艺对传统农业机械进行信息化、智能化改造。
陪同考察的林业部门刘小春、市建筑公司和同装饰及民伦学院邹文和吴云凤反映，不仅如此，宜春市还通过推进旅游服务业品牌、业态和模式创新，照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去。当地正以明月山成为赣西首个国家5A级旅游景区为契机，加快温汤镇申报世界温泉健康名镇、樟树筑卫城遗址申报世界文化遗产、创建昌铜高速全域旅游示范带等工作，将宜春打造成“国际知名健康养生休闲度假目的地”。
★做强袁州大健康医药产业宜春成为全省示范性产业集群
“芳菲四月，大健康医药产业布局的宜春市袁州医药工业园，一派欣欣向荣的景象：宽阔笔直的景观大道，鳞次栉比的标准厂房，机声隆隆的项目建设工地……这里已成了客商争相聚集的投资宝地、创业乐园，初步形成了以生物医药为特色产业的大健康医药产业良好发展格局，迸发出产业集群效应。”万祥军说。
袁州医药工业园党委书记李云平说：“为加快袁州生物医药产业发展，袁州区将进一步强化落实举措，按照“十三五”规划，致力于打造中国知名“中药谷”“华东医疗器械城”“江西医药物流港”，努力实现大健康医药产业集群主营业务收入突破500亿元大关，成为全省示范性产业集群。”
“生物医药产业活力迸发。袁州区实施‘工业强区’战略，做大做强生物医药产业，大手笔、高起点规划40平方公里的现代生物医药产业集聚区，集中政策、资金、能源等要素，加大对济民可信、百神药业、科伦器械等龙头企业的帮扶力度，培育超前引领、梯次跟进、后劲充足的企业集群，医药产业去年跃升为百亿产业。”万祥军向记者表明：目前，袁州医药工业园聚集医药类企业有近百家，形成了以药材种植、医药研发生产、医疗器械、医药贸易、物流包装为一体的生物医药产业链，被认定为省高新技术产业基地。
壮大大健康医药产业产业规模。突出产业招商，力争2016年新引进生物医药项目10个以上。进一步完善项目挂点服务机制，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，加大项目服务和调度力度，督促项目加快建设，力争新增开工、投产项目各15个以上，力争产业集群主营业务收入突破200亿元，同比增长34%。
将大健康医药产业链延伸至医疗器械、保健品、消杀产品，重点引进上下游产品和配套企业入驻。对产业链条两端延伸的新建项目、技改项目在政策和资金上重点扶持，进一步提升产业集群的集中度、关联度和竞争力。这就是宜春发展大健康医药产业的延伸产业链条思维。
提升科技含量。出台建立研发平台奖励办法，引导和鼓励企业加大科研经费投入，力争2016年申报省级工程研究中心1家以上，申报市级工程研究中心3家以上，新增国家高新技术企业2家以上。
注重工业发展与生态保护之间的关系，坚持走可持续发展的道路。鼓励通过清洁生产、资源节约、淘汰落后等手段，促使企业改进生产工艺，新添先进的生产设备，推动产业集群向资源节约和生态环保型转变，突出产业生态特色。
“在中医药发展方面，宜春可谓是精心设置，精准推动。宜春市政府出台了加快中医药产业发展的实施意见，设立中医药产业发展引导基金30亿元，重点投向市内中医药企业基地建设、引进与产能扩张、兼并收购和技术转让等。”万祥军表示：今后，宜春市将把樟树药交会打造成传统交易与线上交易相结合，具有国际影响力的现代中医药高端展会，将樟树药交会打造成中国乃至世界中医药行业系统服务平台。