福建省属公立医院改革从院长破题


2016-05-06 00:38:50 来源:《中国改革报》 

    □ 本报记者 丁 南

    记者日前从福建省医改办获悉,福建省属公立医院管理将从院长抓起,逐层完善对公立医院的管理,以此深化公立医院的市场化改革。

    福建省属公立医院管理委员会第三次全体会议日前召开,研究出台省属公立医院院长绩效考核办法和2016年省属公立医院院长绩效考核指标以及福建省医管委内设工作机构方案、福建省高水平医院建设方案,调整福建省属公立医院医疗服务价格。

    51项指标考核绩效

    为推动院长目标年薪制落实,确保政府办医方向和调动院长积极性,会议研究出台福建省属公立医院院长绩效考核办法和2016年度省属公立医院院长绩效考核指标,明确省属公立医院院长目标年薪制绩效考核的基本原则、绩效考核指标体系设定、绩效考核办法和程序、考核结果应用,设置了2016年省属公立医院绩效考核4大类51个考核指标,以定量考核指标为主,突出年度医改重点和改革方向。

    5个机构各司其职

    为建立福建省医管委内部“分工协作、各司其职”的工作机制,推进省医管委进入实质性运作,会议决定在省医管委内设立综合管理组、财务资产组、人事薪酬组、医疗价格组、医疗保障组等5个工作机构,调整充实各组成员,修改完善工作职责。各组建立每月报告制度,于每月的最后一周向省医管委主任报告工作进展情况。今后每月最后一周召开省医管委工作会议,一周内形成会议纪要,并将形成意见落实到位,促进省属公立医院综合改革各项任务落实。

    为推进高水平医院管理建设步伐,会议研究制定《福建省高水平医院建设方案(2016-2020年)》,同意福建省公立医院、福建省医大附属协和医院、福建省医大附属第一医院为高水平医院建设项目单位,按照“三三五”的资金拼盘方案实施(3所医院,每年3亿元,分5年拨付到位,财政和医院各负担50%)。3所医院主要建设福建省临床医学研究实验平台、省级医学实验动物中心、省级临床医学中心等“三大中心”,配置高精尖医疗设备,进一步加强医院人才培养、高层次学术交流、对外交流合作和科技成果转化应用,不断提升医院医学管理水平。

    “腾笼换鸟”理顺价格

    按照福建省委省政府医疗服务价格调整“先平移、后理顺”的部署,今年福建省属公立医院医药价格改革将吸收厦门、三明市做法,分步实施。近期,福建省有关部门将对省属公立医院医疗服务价格矛盾比较突出的儿科、护理、康复治疗、内科诊疗费等项目进行梳理,科学测算,先行理顺,在今年6月1日前完成调整任务。同时,根据药品集中采购腾出的空间、控费及医保基金支出情况,采取“腾笼换鸟”的办法,理顺省属公立医院医疗服务价格,8月份之前完成调整工作。

    为完善公立医院管理,经福建省委省政府研究决定,成立福建省属公立医院管理委员会,负责对省属公立医院综合改革的重大事项实行决策和监督。福建省政府副省长李红担任管委会主任,福建省政府副秘书长赖碧涛、福建省卫计委主任朱淑芳和福建省发改委副主任、省医改办主任赖诗卿担任管委会副主任,福建省委编办、卫计委、教育厅、财政厅、人社厅、审计厅、食药监局、物价局等部门分管领导担任管委会成员。