邵阳扎实开展人口变动情况抽样调查准备工作

为了搞好2016年人口变动情况抽样，邵阳扎实开展系列准备工作。

    提高认识,狠抓基础。经历30多年的变迁，人口变动调查工作面临着新的形势，各级调查机构和调查工作人员要有清醒的认识。一是调查环境日趋复杂。随着科技进步和交通更加便利，人口活跃程度较以前大大提高，人口跨区域流动频繁，邵阳市在外人口有100多万。流动人口居住时间、从事职业都不固定，调查信息难以准确获得。二是组织实施难度加大。当前，各级统计部门任务非常繁重，尤其是基层，统计队伍力量薄弱，经费紧张，人员缺乏。每个基层统计人员都往往负责多个专业，各种调查任务相互交织影响，不堪重负。另外，市县两级业务人员变动频繁，调查员队伍素质参差不齐，都增加了调查组织实施难度。三是技术业务要求更高。一方面，随着调查手段的变革，熟练运用电脑和手持移动终端成为调查员的基本素质，选聘村会计、村干部作为调查员已经难以满足需求；另一方面，调查指标设置多而复杂，专业性强，对调查员的文化素质也有更高要求。四是行政干扰不断增多。随着人口变动调查数据的关注度提高，调查过程中不可避免存在一定的行政干扰，造成出生、死亡数据漏报，社区表填报不准确等。邵阳市局工作人员积极学习业务知识，同时9月25日完成了样本核实工作、9月30日完成了调查员信息库编制工作。

 召开会议，讲解指标。10月10日，邵阳市统计局举办2016年全市人口变动情况抽样调查业务培训班。培训班传达了全国全省有关会议精神，对全市人口变动调查工作进行了部署，并开展了相关的业务培训。局调研员邓红专出席会议并讲话。8个抽中县市区统计局分管局长及业务骨干参加了会议。邓红专就如何做好2016年人口变动情况抽样调查工作提出了三点要求：一是领导要重视，增强使命感和责任感，充分认识搞好人口统计工作的重要意义；二是工作要超前，把握经济社会发展动态，掌握人口变动调查工作现状及面临的挑战；三是质量要提高，牢固树立质量优先的理念，按照各个时间节点，完成今年调查工作任务。11月1日到7日，市局和省局将去调查点实时监督指导。培训班上，市局业务人员认真讲解了《2016年全国人口变动调查方案》、《2016年全国人口变动调查摸底工作细则》、《2016年全国人口变动调查调查表填写说明》等，并通过生动举例和试填练习，对调查细节进行疑难解答。培训达到预期效果，为做好摸底及正式登记工作打下了良好基础。

观看视频，熟悉程序。2016年10月11日，邵阳市人口变动抽样调查的8个被抽中县区以及市局负责此次抽样调查的人员，共18人，集中在市局会议室观看了国家统计局组织的人口变动调查数据处理工作布置视频会。视频会议中有关数据处理平台的内容，参会人员也提出了不同意见，为下步工作打下了扎实的基础。 此前，与会人员下载PDA程序，模拟填报了抽样调查表。除了社会科进行业务指导以外，对县市区统计局，市局计算站同步进行了PDA程序指导。

                                社会科 范跃东  胡宏涛

                                  2016年10月14日