微信公众号“聚殡科技”昨日发表“殡葬行业动态”一文，值得一读。

    文中说，中国缺少一部国家层面的《殡葬法》。但文章并没有涉及为什么中国会缺少一部国家层面的殡葬法的原因。没有从根源上去厘清的勇气，只说“缺少”就不会对“拥有”有实质性的帮助。

    国家为治理民众而设置，自然就应当有“生法”与“死法”。“生法”以告诉百姓何以为生，如何去生。“死法”则告诉民众何以为死，如何死得其所。让天下百姓知其生而明其死，这是国家的基本责任。

    一部国家层面的《殡葬法》就这么难以制定么？是中国人的信仰太多元，还是中国人的生死观太复杂？我看都不是，而是中国人太注重现实的生活，对属于人生最重要的组成部分之一的死亡过于冷漠。这种冷漠的极限就是无法无天。而这种无法无天者并不是广大的百姓，而是当下的那些在国家层面之下的殡葬公权的掌握者。

 从我个人经历的60年代。看过领导中国殡葬行业的3个法规《公墓管理规定（暂行）》、《中华人民共和国殡葬管理条例》、《中华人民共和国殡葬管理条例（修改）》。本人不幸从事公墓行业20余年，看到这些法规在我生活的地方的具体执行的一些过程，深感这些法规的欠缺性，又看到一些法规的缺陷被人故意利用的事件。谁能够利用这些法规的缺陷，自然是那些能够运用权力的人。这些不完备的法规，在那些无耻感的个别人的手上就成了玩物，也成了他们敛财的工具。这种事例是举不胜举、而又不敢举、不能举。当届政府反腐雷霆万钧，可在这殡葬业中抓住只老虎么？难道这行业里就只有小老鼠而没有大老虎，我看未必。当然，这些只有当作闲云野鹤茶余饭后之谈资了。

    一部国家层面的《殡葬法》应当是国家意志和民众意志的统一，是国家和民众的生死观的集体意识。它既关乎生命个体的最后的尊严，也关乎国家整体的尊严。这样一部直接关系生命的大法为什么从国家层面就久久制定不出来的。仅此一点，便可问责于历任的民政部部长。

    如果因民政部所辖事务过宽，我建议国家成立专门的终极关怀事务管理部，这个部门的工作做好了，中国老百姓的人生幸福感指数将会大大提升。绝大部分的中国老百姓的终极事务都是以老百姓自行承担的，让终极事务处置得合情合理合法，是老百姓的愿望。现在往往是合情合理而不一定合法，合法合理而不一定合情，让人有时死得很纠结。这也在一定程度上减弱了一部份中国人的人生幸福感。而这种差次是完全可以避免的。

2016年1月21日0:30