文/罗竖一
据2015年8月5日《人民日报》报道，日前，国务院再次取消了62项职业资格许可和认定事项，截至目前，已公布取消的职业资格达到211项。
在某些利益驱使下，催生出来的职业资格证，大都是阻碍个人正常发展、影响社会进步、提升民族文明程度的“拦路虎”。其之泛滥成灾，既与和谐社会之构建、美丽中国之建设、中国梦之实现相悖，又是劳民伤财，甚至是滋生蔓延贪污腐败等社会丑恶现象。因此，中央层面快马加鞭地予以剿杀之，实为中国民众之幸、中华民族之福。
然实话实说，像进京证、准生证之类的“拦路虎”，也该被剿杀。
众所周知，依照北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局于2015年3月25日联合发布的《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》要求，从2014年4月11日起，对于外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的机动车，进入六环路(不含)以内道路行驶的，须办理进京通行证件。初次办理的，须到本市各进京检查站或者办证处办理有效期为7天的进京通行证件；有效期届满需要延期的，可以到本市交通支、大队办理1次有效期为5天的进京通行证件。
换言之，从2014年4月11日起，凡是悬挂非京牌的机动车，要想在天子脚下正常行使，通常就得时不时地“远赴”安居于六环外的进京检查站或者办证处——来回行程多在百公里之上，把仅有7天寿命的进京证这个“拦路虎”，恭请到家作为“护身符”。不然，北京市交管部门就会对有关驾驶员进行罚款、扣分，或者在适当的时候吊销机动车驾驶证、扣留机动车，甚至不由分说地连人带车一起驱离帝都。
当然，北京官方将进京证这个“拦路虎”的寿命，由原来的“长期”改判为“七天”，并非一无是处，亦非毫无道理可言。
但是，根据北京市环保局的数据，每天至少有十几万辆外地机动车在北京行驶。也就是说，由于办理进京证，北京官方每年都要为此付出不少的行政成本。同时，往返办理进京证，一方面，扩大或加重环境污染；另一方面生出额外交通拥挤的因子、造成油气等资源的浪费、人为地加大外地机动车的通行成本，等等。
还有，在取消长期进京证的同时，对没有办理进京证而在北京行驶的外地车的处罚力度也开始“升级”：从罚款100元不扣分，“升级”为罚款100元扣3分，而且取消了每天只处罚一次的规定，改为每四个小时可以处罚一次。不仅如此，处罚手段也由现场执法改为现场+非现场的“综合”执法。
另外，不得不提的是，已办理进京证的外埠载客汽车，高峰期间，即工作日7时至9时、17时至20时，在五环路（含）以内道路行驶的，将按违反禁令标志指示，罚款100元并记3分；平峰期间违反尾号限行规定的，将按违反限制通行规定，处100元罚款。
就一定层面来讲，在北京这个首善之地，外地机动车及其驾驶员，真是被逼得难有活路了。
然而，无数地球人普遍知道的是，长年累月地运动于天子脚下的外地机动车，多是长期工作、生活或学习在北京的“外地人”在使用，其中也不乏未能摇上号的北京“本地人”。
很明显，进京证等有关“拦路虎”，给外地机动车及其驾驶员，尤其是给长期为北京纳税、为北京建设做出贡献的诸多“外地人”，包括拥有外地牌照机动车的北京“本地人”，带来了不可忽视的很多不便。
何况，官方数据表明，截至2014年11月底，北京市机动车保有量为541.7万辆。即十几万辆外地机动车，还不到北京机动车保有量的4%。也就是说，限制这不到4%的外地机动车通行于天子脚下，对治污治堵的现实意义极其有限。甚至完全可以说，进京证等“拦路虎”的存在，客观上违背了北京治污治堵的初衷。但相反的是，进京证等“拦路虎”的横行霸道，恰恰会制造很多的社会矛盾、加大中国社会的撕裂程度；并且，跟京津冀一体化等的客观要求格格不入。
目前，中央层面已经明确要求京津冀地区按照“统一规划、严格标准、联合管理、改革创新、协同互助”的原则，建设完善生态管制制度，打破行政区域限制，加强生态环境保护和治理，扩大区域生态空间。
试问：如果河北、天津也像北京学习，搞出所谓的“进冀证”、“进津证”这样的“拦路虎”，那么，京津冀一体化还能顺利地推动和发展吗？
再问：如果全国各地都制造类似于“进京证”这样的玩意儿，那么，是不是在一定程度上类似“诸侯割据”、“军阀混战”时期的某些情形呢？中央部委或者“海”里的公务用车，难道也要受限而不能畅通无阻？
孔夫子有云：“苛政猛于虎”。就一定程度而言，在路政上力推进京证这样的“拦路虎”，其实就是“苛政”，尽管其出发地是善意的。
实际上，2014年4月19日，在央视《新闻周刊》的节目中，主持人白岩松已就“进京证”等问题直言道，城市急剧扩张，环境、安全、生活质量都开始面临更大的挑战，破解之道恐怕也不是一个“限”字能解决的，但愿我们能想出更好的方法，让简单的“限”字成为历史。
至今，让无数“北漂”，包括一些拥有外地牌照的北京“本地人”，稍有点希望的是，据媒体引述北京市某政府官员的消息称，有关部门正在进行研究，酝酿是否需要取消外地车进京“隔三差五”办理进京证的制度。虽然2015年7月23日《中国青年报》的新闻表明，记者就“进京证将取消”的消息致电北京市交通委及交管局车管所，双方均表示，目前暂时没接到相关通知。
“花开两朵，各表一枝”。说完进京证这个“拦路虎”，我们再来看看威风凛凛的另一个“拦路虎”——准生证。
不可否认，在亿万干部群众的强烈“声讨”下，早已臭名昭著的准生证，如今多变身为计划生育服务证了，但其本性还是贪婪的、冷酷的、霸道的……
很多准父母或其亲友，为了请来这个“拦路虎”而使得合法夫妻能“合法”地生育，真是跑断了腿，看尽了有关“官老爷”的脸色。尤其是在外地工作的，常常更是被搞得苦不堪言。
其实，这个“拦路虎”的出生和耀武扬威，本身就是违反《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律规定的。
事实上，放眼中华大地、举目中国社会的很多领域，类似于进京证、准生证这样的“拦路虎”，并不在少数，而其社会危害性，以及对生命个体或家庭的负面影响，都是不可忽视的。其中很多的，甚至比职业资格证的害处还要大。
综上所述，笔者罗竖一认为，我们不但要继续剿杀一些危害很多或含金量颇少的职业资格证，而且，进京证之类的“拦路虎”也该被剿杀。同时，还得千方百计地避免其死灰复燃或换个马甲重新登场。（文/罗竖一）