据媒体报道,国家统计局网站消息,1-6月份,全国规模以上工业企业实现利润总额28441.8亿元,同比下降0.7%,降幅比1-5月份收窄0.1个百分点。而在规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额5980.2亿元,同比下降21.2%;集体企业实现利润总额235.3亿元,下降0.1%;股份制企业实现利润总额18552.6亿元,下降1.7%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额7216.7亿元,增长4.2%;私营企业实现利润总额9771.3亿元,增长6.3%。
值得注意的是,尽管全部规模以上工业企业实现利润仍处于下降通道,但是,私营企业和外商及港澳台投资企业都实现了正增长,尤其是私营企业,增长幅度已经达到了6.3%,已进入初步复苏状态。相反,国有控股企业实现利润却同比下降了21.2%,不能不令人担忧。如果国有控股企业的表现好一些,1-6月份全国规模以上工业企业实现利润增幅可能就能转正了。要知道,5月份的利润总额增幅已经转正,只是6月份又出现了下降。
那么,为什么国有控股企业会与其他所有制企业相差如此悬殊、出现这么大的反差呢?客观上讲,可能与宏观经济环境不佳、市场需求疲软、大宗商品需求量萎缩、价格大幅下跌有关,如煤炭开采和洗选业实现利润下降67%,石油和天然气开采业下降68.4%,对且这些行业都是以国有及国有控股企业为主,造成国有控股企业实现利润下降。但是,其他行业同样面临经济环境不佳、市场疲软和需求不足的压力,为什么运行情况要明显好于这两大以国有企业为主的领域呢?难道真的只是外部原因吗?显然是理由不充分的。
必须注意,农副食品加工业、纺织业、化学原料和化学制品制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等,也都面临需求不足的矛盾,但是,却都实现了利润总额增长的现象,特别是计算机、通信和其他电子设备制造业,增长幅度达到了19%,应当不只是市场的原因,还有体制、机制和市场开拓能力方面的原因,有如何根据市场变化,及时调整产能、调整产业结构和发展思路的问题。
事实也是如此,前些年,为了所谓的环境保护和开采安全等,对煤炭开采等行业实现了大规模整合,而整合的落脚点,并不是放在市场体系下,而是行政强制收购和合并,将煤炭企业整合到几家国有大企业的名下。由于整合初期,正处于经济较热时期,对煤炭等的需求也十分旺盛。因此,煤炭价格节节攀升,煤炭企业的效益也好得烫人,以至于煤炭企业与发电企业之间在煤炭价格上也无法达成一致,造成了多数发电企业亏损。相关职能部门和地方政府更是充满成就感,认为整合取得了很大的成功。这期间,各大煤炭企业也在不断改进了扩大产能、增加供应,导致开采能力不断上升。殊不知,市场是变化无常的,全球金融危机的爆发,彻底打破了煤炭企业的利润神话,很快地,煤炭企业就利润大幅下降了,有些企业还出现了亏损。那些任何煤炭价格进入世界500强的企业,也在勉强保住了500强席位的情况下,成为了500强企业的亏损大户。
相反,如果这些企业是其他所有制企业,可能就不大会面临目前这样的格局。即便价格大跌,也会采取强有力的措施,控制利润下降和亏损增加,而不是任凭利润快速下滑、亏损快速上升。更重要的,那些已经很难再在市场竞争的企业,可能会通过转型摆脱困境。同时,通过体制机制的优化,劳动生产率的提高,降低成本、减少开支、增加盈利能力。
从这个角度来讲,1—6月份国有控股企业出现利润大幅下降的局面,也在一定程度上警示我们,加快国有企业改革已经相当紧迫。要知道,如果再不对已经步入竞争性行业的国有企业进行改革,再不让这些企业按照市场规律运行,成为真正的市场主体,甚至还在用政策保护它们、保护落后、保护僵化的体制和机制,将对中国经济结构调整和转型是相当不利的,也是非常有害的。
我们说,利润只是一个方面,只要体制机制转变到位,纵然出现亏损,也不可怕。可怕的是,体制和机制转型不到位,最终会成为企业永远的拖累,使企业成为政府的负担、市场障碍。所以,必须加大国有企业改革力度,将能够放到市场的企业,全部放归市场,不要再用政策保护它们了。