创新是东莞发展的根本出路
宋 圭 武
抛开道德因素，从经济角度和短期看，由于连带效应，扫黄确实会对东莞经济产生重大影响。一部分人必然会失业，财政收入必然也会减少，GDP增长最终也会减速等。但从长期和整体看，扫黄对东莞发展更多是机遇。
首先，可以借机减轻东莞来自外来人口产生的各种压力，包括来自社会治安的管理成本等，都可能会减少。其次，可以借机减轻制造业就业困境。一部分非生产性劳动者由于在非生产领域就业难度加大，必然或转移到生产性领域就业，这可减少一些企业的用工荒问题。再次，有利于促进东莞的产业转型。面对生死存亡，一部分企业必然会凤凰涅槃，浴火重生。第四，有利于促进东莞的精神文明建设。在东莞自身力量无法解决的情况下，借助外部力量，对东莞存在的一些精神垃圾可以进行有效清扫。
未来东莞如何抓住机遇实现转型，根本是要建设创新东莞，其创新包括多个方面。
第一，东莞发展需要实现经济增长模式创新。实现经济增长模式创新，核心是要实现技术创新，要依靠技术创新推动经济发展。从长远看，东莞经济发展必须要建立在技术创新的基础上，依靠色情业等不良产业带动经济增长绝对是死路一条。有技术，就有实体产业发展的后劲，最终服务业也能带动起来。若没有技术，最终实体产业也会空壳化，服务业发展必然也最终会飘零化和异化。如何发展技术，东莞一方面要积极开展对先进技术的引进；另一方面，也要重视技术人才的培养和引进。而重视技术人才，关键要建立和完善让真正搞科研的人先富起来的体制机制。让搞科研的人先富起来，既符合公平原则，也符合效率原则。首先，让真正搞科研的人富起来，符合公平原则。从事科学技术研究的劳动是一种复杂劳动，所以，让真正的研究者得到优厚的报酬，也符合价值创造与价值分配的有机统一。其次，让真正搞科研的人富起来，也符合效率原则。科学技术是第一生产力，先进的科学技术是提高社会生产率的核心变量。让真正搞科研的人在分配上得到实惠，可以有效调动科学研究者的积极性，从而也就有利于最大化提高生产率水平。这对社会和科学研究者个人，都是有好处的，而且得益最大的，应当是社会，而不是科学研究者个人。
第二，东莞发展需要实现制度建设创新。这里制度创新最终目标是要实现制度满足四个条件：一是人本性；二是竞争性；三是公平性；四是和谐性。所谓人本性是指，制度应体现以人为本的原则，应尽可能为最大多数人谋利，制度建设的着眼点应是人自身的自由全面发展，制度设计应更体现人性化的要求，应对弱者实现人道主义关怀。制度的人本性是制度建设的根本所在。所谓竞争性是指，制度建设应当为人类社会发展提供动力。社会总是要向前发展的，这是人类文明发展的必然要求。只有发展，才会为人类提供更好的生存和生产手段，才会有更好的物质成果和精神成果供人类享受。而竞争是推动社会发展的基本动力。所以，一个良好的制度体系，是不应排斥竞争性的。当然，竞争有不同种类。理想竞争制度应当提倡正当、理性、有限度和有秩序的竞争；而不是不正当、非理性、无限制和无秩序的竞争。只有理性竞争才构成社会前进的动力；而非理性竞争只会导致破坏。所谓公平性是指，制度应当为每一个主体提供平等的发展机会，而不能有例外和特权存在。公平是社会的秩序之源和稳定之源。公平也是社会发展的效率基础。因为公平与效率本质是统一的，不是对立的。所谓和谐性是指，社会制度体系应当具有有机性和可持续性，应当为社会的发展提供最佳的运行状态。这里制度的和谐性建设包括三个方面的内容：一是人与自然之间关系的和谐制度建设；二是人与人之间关系的和谐制度建设；三是人与自身，即人的肉体与灵魂之间关系的和谐制度建设。
第三，东莞发展需要实现干部队伍建设创新。在干部队伍建设上，尤其要多提拔一些道德水平高的干部，要体现德才兼备，以德为先原则。为什么要坚持以德为先，因为德是方向，才是动力，动力离开方向，就是危险，甚至会成为破坏力量。动力只有坚持正确的方向，动力才会成为建设社会的真动力。如何公正评价领导干部的“德”？这里关键要看其为人民服务的实际业绩。“德”表现在一个人身上，有内在和外在两种形式。“德”的内在形式是良心，“德”的外在形式是一个人良好的言与行，也就是有良好的言语，同时有良好的行为。“德”的内在形式是“德”的外在形式的基础，“德”的外在形式是“德”的内在形式的实践展开。从社会角度看，“德”的外在形式更重要。如果“德”不在外在实践层面上积极展开，“德”就只具有抽象意义，而无任何社会意义。“德”的价值，最终体现在外在形式上。这里内在形式的“德”是内隐的，很难评价。一个人有良心多少，自己有时都很难说清楚，何况别人，所以，评价“德”应重点放在外在形式“德”的考核上，也就是要重点考核一个人是否有良好的言与行。而考核一个人是否有良好的言与行，重点则是考核行，而不是考核言。听其言，观其行，言只有体现在行动上，才能变为真正改造世界的实际力量。而重点考核行，则要重点考核领导干部的实际业绩，就是要考核领导干部到底真正为人民和社会做了哪些实际事情。
第四，东莞发展需要实现文化建设创新。首先，要规范文化产业发展。如何规范文化产业发展？一是要在深入调查研究的基础上，要制度科学的文化产业发展规划，不能无的放矢或注重搞形象工程。二是要着力打造文化产业的精品工程。三是文化产业发展要在注重社会效益的同时，也要积极提升经济效益，要推进社会效益与经济效益同步协调发展。四是要用先进文化引领文化产业健康发展。其次，要用硬手段建设新文化。文化虽然是软的，但建设手段必须要硬。文化的核心是价值观，而价值观的变化往往是最顽固的。马克思主义认为，生产力是社会经济系统最活跃的因素，而意识形态的变革却相对滞后。西方也有关于文化变革滞后的观点。美国社会学家W.F.奥格本首先使用这一概念。该理论认为，有相互依赖的各部分所组成的文化在发生变迁时，各部分变迁的速度是不一致的，有的部分变化变化快，有的部分变化慢，结果就会造成各部分之间的不平衡、差距、错位，由此产生问题。该理论认为，一般来说，物质文化的变迁速度快于非物质文化。就非物质文化的变迁看，它的各构成部分的变化速度也不一致，一般来说总是制度首先变迁或变迁速度较快，其次是风俗、民德变迁，最后才是价值观念的变迁。再次，在文化建设上，要把精神文明建设放在重要位置。在精神文明建设上，要坚决反对享乐主义，提倡艰苦奋斗精神。享乐主义会产生多方面的危害。一是享乐主义会催生腐败政治。享乐主义的高涨往往预示着政治的衰败。丹尼尔·贝尔说：“各种文明的兴衰史上都出现过这种引人注目的现象，即在崩溃之前，社会总要经历一个标志着衰落的特定阶段，……这些递变的顺序是从朴素到奢侈，从禁欲到享乐。……享乐主义的生活缺乏意志和刚毅精神。更重要的是，大家争相奢侈，失掉了与他人同甘共苦和自我牺牲的能力。”二是享乐主义也是经济增长的大敌。享乐主义会让人失去向上的动力，这不利于社会知识水平的提高，而知识是经济增长的核心要素。另外，消费的无限扩展，也不利于经济的长期持续发展，经济需要消费和投资的协调推进。三是享乐主义反映在人文精神上，会加剧道德的堕落。道德的基础是精神收益，是人的社会属性。而追求享乐，会使人更注重自然属性，更注重肉体收益。在这种情况下，由于人们忙于追求物质收益和肉体收益，人们追求精神收益的时间就必然减少了。（作者：甘肃省委党校学术委员会委员、教授）
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