整治“为官乱为不为”不能“唱独角戏”

　　为切实解决群众反映强烈的乱作为、不作为等热点问题，当前各级各地正陆续开展“为官乱为、为官不为”专项整治活动，以问责、问效为抓手，严肃惩治“乱作为”，严厉问责“不作为”，持续改进作风，不断优化政治生态和发展环境。“两为”专项整治是一项系统工程，需要统筹协调、综合施策，坚决防止“闭门造车”和“唱独角戏”，真正将党员干部心思引导到干事创业上来、凝聚到推动发展上来。

　　要统筹协调。为官乱为、为官不为，是当前机关积弊，广泛存在于各级党政机关及其工作人员、各级审判检察机关及其工作人员、具有公共事务管理职能的企事业单位及其工作人员、各级人民团体及其工作人员、村（社区）“两委”人员等群体之中，这就要求我们在开展“两为”专项整治的过程中，要始终坚持上下联动、部门协同、合力共为。上级和下级之间要各司其职、各尽其责，该上级承担的责任绝不能推给下级，该下级落实的也不能将矛盾和问题上交；部门与部门之间要互帮互助、协同整治，共同营造出风清气正的政治生态和从政环境。各层、各级、各部门，都要科学界定权责、完善服务机制和考核机制、推动阳光行权、强化监督检查、严格责任追究，不敷衍、不应付、不走过场。

　　要干群互动。“两为”专项整治，是党政机关、审判检察机关、企事业单位、人民团体、村（社区）等及其工作人员的一场自我革命、自我整治、自我完善，但绝不能仅仅局限在“自我”的小范围内、小圈子中自说自话甚至自我表演，与群众脱节，那样不仅不能全面排查问题，也难以真正保证整改落实、建章立制的成效。因此，在开展“两为”专项整治的过程中，要始终不能忘了群众，一方面各级各地党员干部特别是领导干部要起好表率作用，带头宣传发动、自查自纠，带头整改落实、建章立制，另一方面要广泛深入地吸引群众参与到活动中来，充分尊重群众的参与权、选择权、监督权，避免“两为”整治机关化、内部化、简单化、形式化。要通过干群互动，携手并肩，用实际行动为“两为”专项整治开启“探照灯”，编织“强电网”，合力挤压“乱作为、不作为”的生存空间，让广大人民群众有更多的获得感。

　　要标本兼治。俗话说，打蛇要打七寸。“两为”专项整治也必须抓住要害、把握根本、找准穴位，既注重治标更强调治本，绝不能简单地“头痛医头，脚痛医脚”，甚至“病急乱投医”。看错了医生，延误了治疗，就失去了专项整治的目的和意义。要紧密联系思想实际，针对存在的问题，要在思想根源上深入挖掘和剖析，真正找准问题的病灶，切实转变思想观念、夯实理想信念、拧紧思想总开关，不出现思想偏差。要紧密联系工作实践，实践是检验真理的唯一标准，实践也是检验整治成效的“试金石”，绝不能出现“两张皮”，停留在纸来纸往、公章旅行、公文长征，要切实通过专项整治改进工作作风、提升工作效能、改善政府形象，努力实现“五个明显”：锐意进取，奋发图强，精神面貌明显改观；敢于负责、勇于担当，工作作风明显改进；心系百姓、执政为民，服务意识明显增强；求真务实、真抓实干，办事质效明显提高；干部清正、政府清廉，发展环境明显优化。

　　为官一任，造福一方。为官不能乱为、不为，必须奋发有为，这是党员干部特别是领导干部的本分和职责。而组织有力，才能责任到位。开展“两为”专项整治，必须强化组织领导和责任担当，绝不能散兵游勇、各行其是。主要负责人要履行第一责任人的责任，负总责、担重责；班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管范围内的整治工作；一般工作人员也不能游离于责任之外。对于“两为”整治不力、不到位的，要严肃追究、严厉问责，不打和牌，从而倒逼责任回归、权力归位，当好人民公仆，走好人生之路。

　　（倪洋军）