为何官员贿赂我们的只有两袋方便面呀?
------当我们回乡在酒桌上说西方国家是官员贿赂百姓时一位乡亲脱口而出的话!
汪华斌
昨天陪同几个朋友回乡下吃饭,当时大家说起了腐败;说现在腐败分子家里的钱简直难以想象,因为下属送的钱根本没有来得及清理;所以几千万过亿的不断出现。这时有人说为何西方国家的腐败较少,一位政治老师接口说“民主也不能反腐,但民主却能改变腐败的形式;那就是由老百姓贿赂官员改为官员贿赂老百姓”。正因为如此,西方国家的民主实际并不等于清正廉洁;因为盛行于西方世界的福利主义,本质上实际也是腐败;只是这是官员通过贿赂而讨好老百姓的腐败。这时在坐的一位乡亲几乎是脱口而出,说我们也得到过官员的贿赂;那就是村主任改选,现在的主任动员我们去投他的票;说是有礼物送。后来我们耽误外出打工而去投他的票,结果却是每人发两袋方便面;如果说这就是官员贿赂百姓的话,还真的不希望这样的贿赂发生。因为当上了村主任的官,老百姓再找他办事却是“热脸(老百姓)贴冷屁股(官员)”;那上门送礼可就不是两袋方便面了。
我们知道中国官员既不是能力比老百姓强,也不是知识比老百姓多;但因为我们社会的资源全部是国有(或集体)所有,因而官员拥有随心所欲分配社会资源的权力。正因为如此,老百姓贿赂官员并不是想依靠官员的能力实现什么;也不是想官员贡献知识而使老百姓致富。而是想通过官员手中的权力,从而实现自己从国有(或集体)所有的资源这里获取倾斜的利益;因为只要这么一倾斜,自己就能一夜而成为国际级的大富翁。如2008年我们社会扶持经济的四万亿的投资,根本没有责任目标;所以从这里拿到一个亿的项目,则自己转手就能获取一千万的个人利益。也就是说在当今世界的官员中,只有中国的官员拥有这独一无二的特权;所以中国社会不仅官员能自己先富起来,就是这贿赂官员的老百姓也能成为我们社会最先富起来的人;这就是我们社会为什么总是老百姓贿赂官员的原因。
是啊!我们看到我们社会一些民主人士总说老百姓没有选票,说是如果有选票就不会有这么多的腐败。的确,我们社会是一个上级领导提拔官员的体制;任何官员都不是老百姓直接选举产生的,全部是上级领导高高在上而慧眼识别后而提拔的。也就是说我们社会自从宋朝的赵匡应“黄袍加身”后,后来的官绝大部分都是“黄袍加身”的。尤其是改革开放后我们社会的放权,更是使权力者自己“黄袍加身”的比比皆是。
然而在我们宪法规定的村干部选举,这应该是农村村民自治组织的法律行为吧;可我们社会究竟有几个村民委员会真的是村民自己海选的呢?因为村民海选是形式主义,而根本能不能成为村干部还是上级领导确定的;这就是说即使贿选成风也不是贿赂老百姓。如我老家有个村主任竞选,说投票给他的人每人两包方便面;可实际这只是形式主义的表面,因为他贿赂上级领导那可不是方便面呀;网络上传说山西太原一城中村现任村干部打算以5000元换取一张选票。然而该村有选举权的人口近1500人,这样计算下来;该富豪村长要发放人民币七、八百万元。然而这样高成本投资的选举,实际还是上级领导早就内定了的产物;这只是富翁村长的一种土豪表现。
这就是说中国缺乏民主土壤,因为连宪法规定的村级民主都无法实现;这也是我们社会从来没有改革什么选举法的原因,因为还是上级领导任免的官才有个官样。这也是改革到今天的中国任命制基本只需维系上级领导的关系即可,而当官即使贿赂老百姓也难说能成功;如我们武汉市就有个残疾人工厂出现过两个厂长的现象,因为本厂职工自己推荐的厂长和上级领导派来的厂长;结果还是上级领导派来的厂长胜利了,因为那位被职工推荐的厂长被公安机关拘留了;说这是国有资产,岂能由你个人随便占有。这就是说老百姓即使因为自己的利益想有选举权,但这样的民主进程在中国社会还只能是形式主义。
当然由于我们现在上级领导的巡视暗访等原因,所以中国社会也开始出现了贿赂老百姓的事;如网络披露很多湖南邵阳市民接到市社会管理综合治理委员会办公室短信,如果你接到省综治办打来民调电话;一定要说邵阳好话。“邵阳人要说邵阳好,家乡才能真的好”;街道、社区工作人员或民警入户登记,也要他们在调查时“说一些好的方面”;凭通话记录可以领取300元补贴。当然这样的好事我是没有遇到,但我也遇到4S店的通知;说北京总部电话调查也能凭电话号码领取200元的维修保养费。
西方国家的老百姓得到官员的贿赂,是因为老百姓有官员的直接选举权;而我们社会得到官员的很少贿赂,是因为官员害怕我们对上级领导或部门如实评说;因为这如实评说将影响官员的前途,这也是我们社会开始有官员贿赂老百姓的现象。但因为我们社会的根本权力还是掌握在上级领导那里,所以官员贿赂上级领导才是主途径;这也是我们的上级领导家里总有特别多的钱的原因,如披露很多官员家里那么有钱就是这个原因;因为有些官员送到上级领导家里的钱竟然上级领导还没有来得及打开,所以很多下属就因为这样糊涂的上级领导而遭遇到被查处的原因。
为什么我们社会也会有贿赂老百姓的事?主要是因为官员的不作为、乱作为、违法行政,从而害怕上级领导掌握了这真实;欺上瞒下捏造事实遮蔽真相,编造谎言骗取上级领导的信任。因为上级领导通常只从工作总结上、汇报中了解情况,所以也想通过老百姓了解情况;但在如此背景下,花钱贿赂收买群众“说好”能说这是真好吗?更重要的是有些举报者被打击报复,这也是如今老百姓不会说真话的原因。
其实无论贿赂上下都不是公平竞争,但这却是社会的体制;因为只有百姓拥有监督权的社会,官员才不敢那么任性。而由上级领导监督的社会,即使秘密调查基层也能被糊弄;这就是我们今天的社会也会有官员低价贿赂老百姓的事发生,因为官员的事如果公开则就不是这点损失;这就是我们社会官员也会贿赂老百姓的原因。所不同的是官员贿赂上级领导的是九头牛,而贿赂老百姓的则只是一根牛毛;这就是中国特色的九牛一毛吧。