地下钱庄泛滥让人惊恐,说明一,资本与企业管控失灵,二看空人民币或者急于转移自己财富的人很多。第一条是致命伤。
重拳打击说明形势严峻。新华社报道,自今年4月以来,公安部会同央行、外管局等部门,开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款的专项行动。公安部最新数据显示,从今年4月至今,全国破获170余起重大地下钱庄、洗钱案件,涉案金额8000多亿元。
今年年初,IMF推算,全球洗钱规模已超过全球国民生产总值的5%,以74万亿美元左右计,全球洗钱规模一年洗钱3.75万亿美元。
中国规模有多大?新华社8月24日报道援引曾参与央行、外汇管理局调查地下钱庄的一人士透露,大致研判大陆地下钱庄每年资金规模至少2000亿美元以上。《中国经营报》今年8月发布的报道显示,中国没有完整的数据,相关人士推测,每年通过地下钱庄流出的资金远远不止2000亿美元。口子越开越大,若任由决堤,则难以挽回。
地下钱庄失控,背后是经济秩序与货币秩序的失控。
以央企数据为例,国资委数据显示,截至2014年底,共有107家中央企业在境外设立了8515家分支机构,分布在全球150多个国家和地区,2014年底境外资产总额增加到4.9万亿元,年均增长16.4%;在国资委监管的中央企业纯境外单位中,资产总额、营业收入、利润总额分别达到4.68万亿元、4.49万亿元和1200亿元。
亏损面约为三分之一。11月10日发布的商务部研究院、国资委研究中心、联合国开发计划署驻华代表处联合发布的《中国企业海外可持续发展报告2015》称,目前近三成中国企业的海外经营业绩处于亏损状态,问卷中36%是国企,63%是民企。一些独立组织的调查结果则是,中国国企在海外的投资,50%以上是亏损的。
2014年4月,外管局发布《2013年中国国际收支报告》,当年对外投资收益逆差为599亿美元,较上年扩大4.3%。转引自《求是》杂志当年5月23日《正确看待中国对外投资收益逆差》一文,国际货币基金组织的国际投资头寸数据显示,中国对外直接投资的收益率仅为4.3%,明显低于美国等发达国家对外直接投资的收益水平。2014年11月,浙江大学管理学院EMBA中心主任贲圣林提供的数据是,中国对外净资产投资回报率平均每年是负3%,德国平均收益率是6%到7%,我们的投资能力有待提高。
如果说投资能力差是水平问题,那么购买快枯竭的矿则是犯罪,如外媒报道中石油2014年购买印尼快枯竭的油井,企业投资失败如果专为个人、团体洗钱,是不可饶恕的盗窃行为。
披露的典型洗钱案例包括,浙江金华“9·16”专案,2014年1月至10月利润2072万元,涉案金额4100亿元,钱庄收取的费用是千分之三到千分之五。目前打掉围绕核心队伍的规模以上买卖外汇犯罪团伙8个。一个案例达到千亿级别,洗钱规模不容小视。
交易手法通常是套现、对敲、黑市买卖甚至通过赌场,除了投资能力外,最引人关注的是虚假贸易与骗取补贴、贪污受贿,如916专案中的犯罪嫌疑人赵某宜在香港先后注册成立了“义乌宇富物流”等数十家公司,利用NRA账户(非居民账户)跨境转移人民币超千亿元。另一团伙在深圳注册成立了8家公司,虚构进出口业务项目从银行骗购外汇转入境外指定账户,赚取利率与手续费。更可恶的是骗取补贴,警方查实以潘某为首的犯罪团伙在宁夏银川市注册了12家皮包公司,在没有真实贸易的情况下,通过向深圳、大连、青岛等地的报关行、货运代理公司购买出口数据,由其名下公司报关出口,并向地下钱庄的赵某购买外汇制造收汇假象,非法骗取宁夏政府出口奖励多达3860万元。而另一起福清案例,显示北方某央企高管通过福建地下钱庄洗钱,将贪污国企巨额资金“洗白”。
这些数据让人对中国出口重镇的贸易量、以及中国的出口补贴的效率与公平深表怀疑,这才是最可怕的。
洗钱不会灭绝,只要存在汇差就会有洗钱,但在洗钱过程中涉及大量的制度性的投资失败、骗取补贴等现象,说明激励机制出现了严重问题,比把民众的血汗钱扔到水里还要恶毒。
注:阳光晒在背上,感恩节在流淌,周末快乐