罗塞夫真的羡慕中国官员的权力！

-----一位学习财务的MBA与我交谈巴西总统罗塞夫因为财政报告被拒的烦恼的感慨！

汪华斌

今天有个学习财务管理的MBA找我探讨投入产出的概念，我说这里面实际是一个收入与支出的量力而行的前提；此外才是投入产出的行为。她说难怪最近巴西总统罗塞夫提交的2014年政府财政报告被国家审计署拒绝，成为该国80年以来第一桩总统提交的政府财政报告没有通过的严重事件。因为这里面主要的问题就是政府违法动用银行的钱，说通俗易懂的话就是支出总量大于收入总量；所以其政府通过的银行贷款违法，从而使巴西政府的2014年财政报告被拒。这位MBA说这样的投资情况应该是比比皆是，但我们没有任何一级政府得到指控；更没有哪个政府因为这支出总量超过收入总量而承担责任。即使是2008年政府的超倍投资，不仅没有任何人指责；反而成为中国特色的政绩。正因为如此，罗塞夫应该相当羡慕中国政府；因为我们是一个官员任何行为都没有责任却都是赞扬的社会。

按照中国老百姓的思维，每赚100元钱就会用50元；然后再存款30元，剩下的20元中有5元是备用金，于是投资15元是普遍规律。正是这样的中国式思维，所以千百年来的中国从来没有形成过提前消费的观念。也正因为如此，所以只有中国人才会给子孙后代留下财富；这也是中国文化。即使到改革开放的今天，中国人依然还是这样地生活；所以即使存款利息再低，中国还是一个存款大国；因为老百姓积攒的钱只有存款这个途径。

然而与中国老百姓思维观念决然相反的是我们社会的各级官员，他们可没有赚多少钱而用多少钱的概念；因为我们社会竟然有提前预支多少年的收入，目的就是进行投资。这不仅是我们的国有企业的普遍现象，更是各级政府的普遍现象；如我们有不少贫困地区，竟然其投资额超过多少年的收入。因为我们社会是一个投资创造政绩的社会，所以各级领导干部纷纷以敢于投资而闻名中外。正因为如此，我们今天的中国根本不知道债务有什么压力；因为全社会的全民投资几乎没有不负债的状况。

然而巴西国家审计署以9名审计法官全票一致通过的投票表决，拒绝罗塞夫提交的政府2014年财政报告。因为审计庭审指出：“政府违法动用银行贷款，填补政府财政亏空”；指出“这一违规导致政府财政报告一系列严重违规”。所以作为总统的罗塞夫应为财政违规负责，并有可能被指控违背税务法律。虽然巴西审计部门没有行政与司法决定权，但这一决定依然迫使巴西议会要做出回应；或是接受被审计署拒绝的财政报告，或是接受审计署的判决、弹劾政府的财政报告。也正因为如此，罗塞夫羡慕中国社会的各级政府；因为我们社会的各级领导干部可以随心所欲地动用公款投资，而且还不影响自己的收入水平。因为投资的是以政府名义支配的全民所有制资产，而政府收入却是自己分配与收入的来源。所以我们社会的政府投资从来没有考虑政府收入，全部是各级领导干部的大手一挥；于是成百甚至上千亿的政府投资项目就形成了。因为这些投资不是政府收入的节余，而是直接通过银行贷款而实现的全民所有制的投资。至于为什么这投资这么吸引人，实际我原来的文章早就说过；因为我们社会的投资是不计投入产出的，所以大家才争先恐后地用全民所有制的资产投资；因为投资失败了是全民埋单，而投资百分之十（最少）的回扣却是归自己。正因为如此，我们社会2008年在全民投入高于收入的状况下，我们社会竟然还能再投入四万亿刺激经济；说明了我们社会的投入根本就不考虑收入，这也是我们社会的贫困地区能够提前支付今后一百年的收入来投资；原因就是这个普遍规律。

我当年在武钢时曾对一个二亿元的项目表示质疑，因为一些年轻人接手这个项目总在追加投入；于是我提议公开审计。结果主管领导说我是多管闲事，说在一个创新的年代不投资又如何创新；结果使这个本应该投资二亿元的项目，最后实际投资超过五亿元；而且投资完工后还不能正常运转，所以后期还在无限投入。这个在我们以为有领导为此负责而下台的项目，最后竟然反而是提拔了这些追记投入的人；说他们具有创新精神。也正因为如此，所以才引发了我原来一个实验室的投资回扣事件；说是一个购买设备回来自己安装的项目只需要投资20多万，可这实验室主任竟然申报成一个120万的项目；问题是这项目承包人是一个大学老师，他竟然还是购买那20多万的设备要我们单位自己安装；当然与平常自己安装不同的是，这位老师现交了10万现金给相关领导；于是我就举报说这领导是拿回扣。结果上级领导竟然出面说这领导给了自己5万而且入了单位的小金库，所以这拿回扣的领导就不是拿回扣而是为单位小金库创收。结果这拿回扣的领导没有倒，倒是上级领导集体投票决定将我强制性下岗；这就是我们社会改革开放后的现状。