专访老周（三）：关于城镇化

又说到城镇化问题。

周董说，城镇化的说法本来是有问题的，我们现在的作法就更成问题了。所谓城镇化，应该是将工业文明的成就渗透到农村，使农民转变生活观念和生活方式，成为与城镇居民有着相同生活水平和生活方式的市民。我们现在对城镇化的理解是有偏差的。我们将城镇化单纯理解为改变农村居住环境，将单门独户的农民集中到小区中共同居住。

这里存在的问题很多很多。农业生产本身具有分散的特点，集中居住势必增加农业生产成本；城镇化建设所要求的建设资金来源也是个问题。地方为了搞个试点，集中财力花几个亿建设个新农村。由于农村本身缺乏自我造血功能，其生存本身就成为严重问题。有些地方为了在城镇化运动中搞出政绩，将集中财力建设“新农村”，为了吸引农民，还承诺发工资，给补助。最后不能兑现，引起农民造反。周董强调，城镇化只能是社会经济发展的自然产物。只有随着地方工业的发展，随着农村剩余劳动力的转移，随着工业为改善地方公共服务能力的提高，城镇化才能自然而然地产生。目前的作法，实际上是在拔苗助长。这是严重违背经济规律的作法。

其实一年前我就参加过有关城镇化问题的调研活动。在去年暑假的调研中，就已经得出与周董相同的认识。就我们了解的情况，那些真正完成或者初步实现城镇化的地区，都有着比价好的工业基础。缺乏工业基础的地区的城镇化，都是在做面子工程。通过去年的调研，我确确实实认识到被开展成一项运动的“城镇化”的危害性。那一项调研服从政府政策的需要，其目的是要推广和推动城镇化。通过调研使我认识到，我们首先要解决的问题是城镇化是不是能够推动和推广的问题，而不是如何推动和推广的问题。后来，我退出了那项课题。

2014-7-10