襄阳市滥评“党建工作先进单位”，背离《六项禁令》
精细管理工程创始人刘先明
2014年2月3日
由于涉入三一“行贿门”的“总经理”刘佑锟所在的中国化学工程第六建设公司曾违背实事求是的党性，在襄樊市中级人民法院六说谎、枉法伪证，襄樊市中级人民法院也背离实事求是的党性，偏信中国化学工程第六建设公司的伪证而错审，因此受到原中国建筑业协会调研委员会委员、原中国人力资源管理大奖评审工作专家、精细管理工程创始人刘先明的持续揭批，2014年1月31日，刘先明撰写了《马年开头炮，炸翻中化六建六谎言和襄阳中院二错审》一文，并在多网发布。
2014年2月1日，本人看到中国襄阳政府网2014年1月27日09:33:00发布的《关于公开征求2013年度市直机关“党建工作先进单位”候选单位意见的公告》，内容如下：
根据市委《关于进一步加强和改进市直机关党的工作的意见》(襄发[2005]17号)和市委办公室《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)精神，市委市直机关工委组织开展了2013年度市直机关“党建工作先进单位”的评选工作。为保证评选的公开、公平、公正，经市委同意，现将2013年度市直机关“党建工作先进单位”候选单位予以公示，公示期为1月27日至31日。公示期间，如对公示对象有不同意见，请以电话、传真、电子邮件或信函等形式向市委市直机关工委反映。联系电话：3511134（传真），地 址：襄城区新街16号，邮箱：[email protected]。
中共襄阳市委市直机关工委
2014年1月26日
市直机关“党建工作先进单位”候选单位（80个）
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市法院
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看到襄阳市中级人民法院也被评为2013年度市直机关“党建工作先进单位”候选单位，本人依据事实、依据法律，撰写、发布了《襄阳市法院不符合“党建工作先进单位”的条件》一文，文中指出了襄阳市中级人民法院存在的四个问题：
1、襄阳市中级人民法院不严肃地制作了与“前行300米右拐”的商业广告连为一体的“中国前进！”的“中国梦”公益广告：
2、襄阳市中级人民法院执法犯法，违法养猪：
3、襄阳市中级人民法院执法犯法、违建审判与办公楼：
4、对于错案的再审、复查，实在是太低效了。
在中国襄阳政府网2014年1月27日09:33:00发布的《关于公开征求2013年度市直机关“党建工作先进单位”候选单位意见的公告》中，提到《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》，于是，本人通过搜索，从襄阳机关党建网看到《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》两个版本，一个是襄阳机关党建网2007年4月23日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)，另一个是襄阳机关党建网2010年10月20日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》。
襄阳机关党建网2007年4月23日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》的开头写道：
为深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实转变机关作风，全面加强和改进机关党的建设，促进襄樊经济社会又好又快发展，根据《中共襄樊市委关于加强和改进市直机关党的建设的意见》（襄发〔2005〕17号），现就在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动，提出如下实施意见。
襄阳机关党建网2010年10月20日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》的开头写道：
为切实转变机关作风，全面加强和改进机关党的建设，促进襄樊经济社会又好又快发展，根据《中共襄樊市委关于加强和改进市直机关党的建设的意见》（襄发〔2005〕17号）和襄办发[2007]9号文件精神，特制定市直机关开展创建“党建工作先进单位”意见如下。
毋庸置疑，襄阳机关党建网2010年10月20日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》，是在襄阳机关党建网2007年4月23日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)基础上修改后的版本，襄阳机关党建网2007年4月23日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)，自然作废。
襄阳市委市直机关工委在组织开展2013年度市直机关“党建工作先进单位”的评选工作的时候，就不应还根据襄阳机关党建网2007年4月23日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)。中国襄阳政府网2014年1月27日09:33:00发布的《关于公开征求2013年度市直机关“党建工作先进单位”候选单位意见的公告》，显然有错。
如果襄阳市委市直机关工委在组织开展2013年度市直机关“党建工作先进单位”的评选工作的时候，真是根据襄阳机关党建网2007年4月23日发布的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)，那么，我们就再来看一看《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)里的“评选表彰名额、程序及奖励办法”：
三、评选表彰名额、程序及奖励办法
（一）表彰名额、程序。“党建工作先进单位”每年评选表彰一次，评选表彰名额为40个左右。每年第三季度下发评选通知，12月份组织开展评选工作，按照自查自荐、市直机关党建工作联系活动组推荐、专班考核、征求各界意见、有关单位审查、社会公示、市委审定等程序确定表彰对象。
（二）奖励办法。在下年度全市机关党的工作会上由市委命名表彰。对获奖单位的干部职工，按照《关于规范发放在樊市直机关公务员津贴补贴的通知》（襄纪发〔2007〕7号）规定，给予奖励。
《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)明确规定：“每年评选表彰一次，评选表彰名额为40个左右”，但是，据报道，襄樊市委2009年1月21日发出通报，授予20个机关为2008年度“党建工作先进单位标兵”，42个单位为“党建工作先进单位”；2008年的这一右，就比规定的40个名额，多右出了22个，“62个”还算是“40个左右”吗？
2013年度市直机关“党建工作先进单位”候选单位达到80个，2013年的这一右，就比规定的40个名额，多右出了一倍，“80个”还算是“40个左右”吗？
在党中央的《六项禁令》中，明令要求：严格控制年终评比达标表彰活动。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。
如果说评出党建工作先进单位奖，只是发个奖状或奖旗、奖杯，给予精神鼓励，多一个、多十个，都还算不上什么大事；关键的是，根据《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)，对获奖单位的干部职工，按照《关于规范发放在樊市直机关公务员津贴补贴的通知》（襄纪发〔2007〕7号）规定，还要给予奖励，还要花一大笔钱。
综上所述，曾经捅到了“共和国脊梁”、“美丽中国的建设者”等荣誉称号的精细管理工程创始人刘先明认为，襄阳市委根据过时的《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的实施意见》(襄办发[2007]9号)，组织开展的2013年度市直机关“党建工作先进单位”的评选工作，是不严格的，是滥评的，而且还有后续滥发奖金的嫌疑，是背离党中央《六项禁令》的。我建议，襄阳市要认真贯彻、落实党中央的《八项规定》和《六项禁令》的精神，结合党的群众路线教育实践活动，对滥评“党建工作先进单位”的问题，进行自查、自纠、整改，上级有关部门也应该对襄阳市这种滥评“党建工作先进单位”的问题，进行调查、处理。