东莞“以行代刑”，想让“养妓”官员“软着陆”？

龙年中国，推出的第一个热点城市非“性都”东莞莫属。“春节”长假刚过，央视就抛出了一则“爆炸性新闻”，说的是央视记者暗访揭秘东莞淫秽情色世界：KTV里跳艳舞，色情服务明目张胆；酒店不住宿，名为"选秀"实为卖淫；五星级酒店里的"裸舞选秀"小姐明码标价；20多项色情"莞式服务"成商家竞争特色。

社会热议“性都”东莞，还让我们看到另一个十分荒唐的现象。网友（@皮嬌蓉律師）发微博称: 东莞在2009年、2011年连续获得“全国文明城市”荣誉称号。全国文明城市检查团对此怎么看？难道有性贿赂？

笔者在网上查了一下，发现还真是那么一回事。2011年12月21日，《广州日报》发布《东莞蝉联"全国文明城市"社会治安满意率达91%》报道，东莞成功蝉联“全国文明城市”荣誉称号，并在参加复评的全国地级市中名列第二。这是东莞继2009年1月之后，再度把这个反映城市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的最高荣誉收入囊中。

2013年12月23日，《中国文明网》一篇题为《2013全国城市文明程度指数测评工作结果揭晓》的文章显示，东莞市成为“城市文明程度测评成绩靠前的城市”，在地级市中排名第八。

“性都”和“全国文明城市”，神奇般地集东莞于一身，各级文明委可是和老百姓开了一个不小的玩笑。

应该说，央视关注极其发达的东莞色情业，无疑是扶正抑邪之举，因为“卖淫”在中国毕竟没有合法化。可因为报道的侧重点过分注重于“小姐”，未能揭示东莞成为“性都”背后的权力作用，而引发网友的吐槽。相比较报道北京端掉“天上人间”时换来的一篇喝彩声，央视确有值得反思的地方。

针对东莞色情业极其发达的形成原因，笔者曾毫不客气地指出：《东莞成“性都”，缘于警鸨联手》。也就是说，没有警方做“保护伞”，那些从事卖淫的星级酒店，以及浴场、美容院、洗发屋等，生存一天的可能性也没有。换句话说就是，每一个色情场所，都有权力为其做“后盾”。说得再直接一点就是，“性都”是警察和色情业经营者联手打造的结果。

从此次集中整治行动看，出动6000多名警察仅抓获67名涉嫌色情交易人員，可以说效果相当差，而且未见报道抓获组织、容留卖淫者。究其原因，肯定是集中行动“泄密”了。当然，此次“泄密”有央视“通风报信”的原因。但以前也有多次大规模的集中整治，但却没有效果，而且很快就死灰复燃，应该证实了《东莞酒店本事大提前获知公安扫黄部署》一文内容的真实性。

按照普通百姓的思维，东莞“性都”名分再次被“坐实”之后，应该有众多收受过“好处费”而充当容留卖淫场所“保护伞”的官员、警察涉嫌犯罪；一些警察即使没有接受过“好处费”，至少也涉嫌渎职犯罪了。但从这几天广东省及东莞市对有关官员、警察的处理情况看，大有让参与打造“性都”的官员、警察“软着陆”的味道：

东莞市副市长、市公安局局长严小康被免职；东莞市公安局党委副书记、副局长卢伟琪被免职；中堂镇党委书记、镇人大主席黎志辉被免职；两名公安分局局长和三名派出所所长被免职；两派出所长处警不力被撤职。

而最为搞笑的是，4名镇书记被责令在全市范围内公开道歉。我就在想，东莞能成为著名的“性都”，绝不仅仅体现在这四个镇子，而是全市范围内“全面开花”。因此，如果因为“守土不力”需要在全市范围内公开道歉，那也应该是市委书记的事。

广东省及东莞市目前急吼吼地处理官员、警察，表面上是“从快处理”，以给社会一个交代，但实质上是“以行责代替刑罚”，明显是袒护那些收取过“好处费”，以及涉嫌渎职的官员和警察，让这些人成功实现“软着落”。