日前，交通运输部发布公报，公开2013年公路收费收支情况，结果是，全年亏损661亿元。理由是，近9成收费收入都用于偿还修路贷款本息了。同时，还有公路维护、运营管理、税费等方面的支出。

消息一出，立即引起了社会各方面的广泛质疑。而质疑的声音尚未退去，另一则报道又出现在公众的面前，吸引着公众的眼球。

据媒体报道，2013年全国高速公路平均造价已高达每公里9082万元。然而，“高成本”并没有保证“高质量”。河南内邓高速近日被曝建成两年不能通行，道路上出现一米多深的裂缝，成了半拉子豆腐渣工程。无独有偶，今年10月，媒体报道投资110亿元的山西岢临高速，还未通车就已出现桥梁隧道裂缝，路面沉降塌陷。

以如此高的代价修建而成的高速公路，竟然存在如此大的质量问题，可能很难令人置信。想一想，每公里9000多万，而且在建设过程中，征地等还享受了许多优惠政策，还出现严重的质量问题，显然已经与投资无关，而是与是否存在巨大的漏洞以及腐败问题有关。不然，不可能出现这样的结果。

问题在于，这样的结果就出现在我们面前，且不是一个地方。更重要的，它还不是在运行了若干年以后，而是尚未开通，就已经尽露峥嵘。一旦投入运行，还不知要出现多少问题，甚至可能会引发严重的后果。

联想到这些年来交通系统发生的各种腐败案件，我们就不得不怀疑出现严重安全问题的公路，背后一定隐藏着太多的不可见人的东西。否则，施工技术再差，有这么大的投入，也能“磨”出一条质量合格的公路来。所以问题不断、隐患众多，就在于投入到公路建设中的资金流到其他地方、流到个人腰包中去了。而所有的损失和隐患，则全面转嫁和转移到企业与群众身上。

我不知道，这些腐败成本是否也被交通运输部列入到亏损中去了，对这种修好以后尚未通车就已经出现重大安全问题、质量问题的公路，相关职能部门会采取怎样的措施。常规的做法是，对所在路段进行一些简单的调查和分析，并追究几个责任人的责任以后就算了事。实质上，几乎每一条路都可能隐藏着精彩的故事，都有与亏损有着直接关系的原因。那么，相关职能部门做过多少这样的深入调查和分析呢？如果剔除这些方面的因素，公路收费还会亏损吗？

长期以来，高速公路修建都是以层层发包的方式进行。而每包一层，成本就提高一层，既包括承包单位的利润，也包括承包工程争取过程中的腐败成本，自然，真正到了路上的投入也就大打折扣了。加上工程监理等再加入到腐败行列，还怎么可能不出现质量问题，怎么可能不形成高投、低质量的反差。更重要的，为什么交通运输部公布的收费清单中养护费支出还不如运营管理费支出高，概是因为质量问题都纳入到建设投入中去了，而不是养护。同时，其他支出中是否也包括这些与腐败直接相关的成本呢？

也正因为如此，面对公众对公路收费问题的质疑，有关方面与其用账本来辩护，不如组织队伍对高速公路的建设、管理、收费、开支等进行认真的检查和探究，看一看公路收费到底亏在哪里，为什么会出现亏损。而高投入与低质量的矛盾又是如何发生的。要知道，公众并不担心和排斥公路收费亏损，而是担忧和质疑这些亏损是不是该发生，困扰高速公路建设与收费的问题如何才能解决