企业生产安全管理体制（1）

企业生产安全管理应以系统原理为指导，实行企业法定代表人为企业安全生产第一责任人，分级管理，分系统负责的安全管理体制。各级分管安全生产工作的领导，对本单位安全生产负有直接领导责任。

这一管理体制是在企业内部分层次、按照系统地把安全生产责任分解落实到各个部门、单位、直至每个员工，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。

一、安全生产第一责任人。

我国企业建立的是以经理（厂长）为首的生产经营管理系统。经理（厂长）是企业法定代表人，这使得经理（厂长）在企业中处于中心地位，对企业的各类资源拥有最高的指挥权和调度权；同时，又对企业的生产、经营乃至全部工作负有全面的责任；经理（厂长）责、权的统一以及安全工作的性质，决定了安全生产必须由经理（厂长）全面负责，承担第一的责任。

确定经理（厂长）是安全生产的第一责任人必将导致：

1、把经理（厂长）推到了一个责无旁贷的位置，促使经理（厂长）在思想上高度重视安全工作，从而亲自关心、过问。这就会带动个系统、各层次的领导也都高度重视安全工作，从而形成“安全生产、人人有责”的局面。

2、经理（厂长）对企业进行战略规划，做出宏观决策时，就能从安全的角度，考虑那些重大的、局域全局性的安全技术措施和设施，作出正确的安全决策，从而大大提高了预防为主的水平，有效地推进本质安全的实现。

3、在推进日常安全工作时，可以做到权威大、指挥灵、行动快、减少扯皮推诿，促进协调配合，使各项安全措施迅速落实。

4、有助于提高专职安全部门的地位、确立其权威性，使之作为法人的代表机构从事具体的、直接的安全管理时，更加有力，更加有效。

二、分级管理。

分级管理就是把企业从上而下分为若干个安全管理层次，并分别规定它们的安全管理职能，使之既有明确分工，又能有机配合，从而有效地实现全面安全管理。

安全管理层次与企业规模有关，一般可以归纳为三个层次：决策指挥层、管理层、执行层。下期，河北易派企业管理咨询生产管理咨询师做详解，关注：http://iep.essh.cn/sc/scglindex.html