中华人民共和国政区大典——乡镇级条目之一
水 阳 镇（shui yang zhen）
水阳镇是“全国小城镇综合改革试点镇”、“安徽省强镇扩权试点镇”、“全国先进基层党校”、“全国创建文明村镇工作先进单位”、“中国幼蟹之乡”和“安徽省环境优美乡镇”、“安徽省优秀旅游乡镇”及“造船之乡”、“水运之乡”。
政 区 概 况
【名称来历】因镇政府驻地位于水阳江畔而得名。
【地理位置】水阳镇位于皖南山区与沿江平原结合地带，东经117°58′~117°59′，北纬29°57′~29°58′，为宣城市宣州区最北端，东临水阳江干流，镇圩合一，圩内河网交错，沟渠纵横，镇村组三级公路四通八达，与皖南高速公路网相衔接，以40~100公里的等距离，与宣城、芜湖、南京、马鞍山四城市形成“1小时城镇经济圈”。
境内芜申运河改造完成后横跨皖、苏、浙、沪三省一市，西接长江黄金水道，东接太湖水系和苏南航道网，是一条跨流域的省际航运通道，可四季通航1000吨以下驳船。
【政区沿革】三国属东吴，由五路总兵丁奉率军民十万围湖垦田成圩，距今已有1780余年历史。古曾称为龙溪镇、双龙镇、宁都镇等，东晋至隋曾为逡遒县治所，为皖南水乡重镇，历史上是宣州府（邑）北部的政治、经济、文化中心和重要粮仓。
金宝圩是一个历史悠久的古圩，它的前身叫金钱湖，为江南五湖之一（金钱湖、青草湖、南漪湖、丹阳湖、石臼湖）。三国时期，中原地区战事连年，人们纷纷避难至江南，吴侯为军事需要，在青弋江、水阳江的下游地区屯兵垦植，公元203—205年始筑上坝为金钱圩，公元238年—241年圈下坝为化成圩，后两圩合并取名惠民圩，因物产丰富易名金宝圩至今。
2011年经区划调整、撤乡并镇之后，金宝圩管理处及原水阳镇、雁翅乡、裘公乡、杨泗乡“1处1镇3乡”合并为水阳大镇后，全圩自此镇、圩、乡建制合一，统一规划，统一政令，统一管理，迈上了由农业经济强镇向工业强镇、经济富镇的转型步伐。
镇政府驻地在水阳镇区水阳大道南路，距宣城市宣州区40千米。电话区号0563，邮政编码242043。
【政区划分】自2002年初撤乡并镇与2005年底并村以来，辖4个社区街道居委会、24个村民委员会。
4个社区街道居委会为：水阳、裘公、杨泗、雁翅。
24个村委会为：朝阳、沙湾、徐村、新庆、坊桥、双丰、银光、新建、吴村、管家、裘联、符桥、丁湾、新珠、长沟、惠民、乾兴、惠丰、鱤圩、双盈、中联、新联、风联、光明。
【人口面积】2011年末，全镇总户数26076户（农业户22347），总人口90246人（农业人口78425）。其中城镇常住人口2.8万人，另有流动人口2万余人，城镇化率超过40%。总人口中，男性48087人，占53.5%；女性41959人，占46.5%； 60周岁以上17500余人，占19.4 %（其中80周岁以上1908人，百岁以上老人2人）。2011年人口出生率7.67‰，死亡率6.70‰，人口自然增长率0.92‰。辖区东西最大距离10千米，南北最大距离20千米，总面积205平方千米。其中陆地（包括农田、村庄和道路在内）约15万亩、10050公顷、154平方千米，占75%；水域约5万余亩、3350公顷、51平方千米，占25%。人口密度为每平方千米440人。
自 然 条 件
【水 文】境南及东北水阳江环绕，河道总长约28公里；境西北裘公河环绕，河道总长约24.5公里。两河在北部与青弋江汇流入长江。
【资 源】辖区总面积205平方公里，圩堤总长52.5公里，10万亩耕地，5万亩可养殖水面。
【地形地貌】境内为圩畈沟塘，内河沟网密布，地势南高北低，地面高程一般在海拔9~12米。
【气 候】气候条件优越，东临水阳江，西傍裘公河，四季分明，光热资源丰富，属北亚热带气候区，常年平均气温15.9℃，4至11月平均气温23℃，日照时数1500小时，年降雨量平均1070毫米，无霜期228天，适宜各类南北驯化的农作物生长。
【自然灾害】金宝圩是一个历史悠久的古圩，它的前身叫金钱湖，为江南金钱湖、青草湖、南漪湖、丹阳湖、石臼湖五湖之一。三国时期，公元203—205年筑上坝为金钱圩，公元238年—241年圈下坝为化成圩，后两圩合并取名惠民圩，因物产丰富易名金宝圩至今。
由于上游来水原皆注入固城湖，所以建圩1200余年间金宝圩一直未破圩。直至明朝初年刘伯温受命，于高淳县筑东坝，使上游来水入固城湖改道水阳江而入长江，从此水涨堤高，增加了金宝圩的防洪压力，导致了后来历史上的六次破圩。这六次破圩的记载是：
“明万历三十六年（1608年）汛期，因江苏、高淳境内的东坝筑成，山洪下泄的捷径受阻；河水位抬高数尺漫堤……”
“清康熙四十七年（1708年）五月二十三日，洪水泛滥，裘公渡丁家湾、徐村坊三处决口……”
“清道光三年（1823年）梅雨连绵数日，山洪境日凶猛，圩堤七处被冲开……”
“清道光二十八年（1848年），数日暴雨倾盆，山洪直泻，北埂杨家塘段处溃破……”
“清道光二十九年（1849年），梅雨季节暴雨频频，中小雨连绵，前后达四十五天。山洪暴发，洪峰异常，五月二日风助水势，浊浪滔天，在西埂团湾（现袁村团湾）处溃破……”
“民国二十年（1931年）宁国、宣城山区、暴雨、大暴雨连降，地下水冲决地面（群众称之发蛟），水阳江水位徒涨，六月十五日在裘公丁湾的龙王庙附近溃破……”
此后，金宝圩便没有再破过圩。只有1949年、1954年、1980年、1983年、1990年、1999年发生过5次较严重的内涝。
基 础 设 施
【交通运输】境内有322省道、“芜—雁”高（架）速、宣水公路及水阳江航道。“芜—雁”高（架）速东接“宁—高”高速，西接芜湖长江大桥、“芜—宣”高速和“宣—广”高速。境内芜申运河改造、水阳江开卡疏浚完成后，水阳江航道可直通皖、苏、浙、沪三省一市航道网，四季通航1000吨以下驳船。全镇载客营运车辆78台，载货营运车辆200余台，私人轿车600余辆，摩托车（电动车）15000余辆，500吨以上、8000吨以下各类运输船舶800余艘，“万吨”级以上海运集装箱船10艘，总运载吨位达120万吨。
【邮政电信通讯】2011年末，全镇邮政分局1处。电信分公司1家，服务网点4处，电脑宽带用户3461户（其中单位宽带用户101户），办公、住宅固定电话20000余户。移动分公司1家，服务网点10处，移动用户9000余户。联通分公司1家，服务网点8处，联通用户6000余户。安广网络分公司1家，服务网点4处，有线数字电视用户16000余户。
市 政 建 设
【公共交通】1980年代先后建成水阳客运站、雁翅客运站、裘公客运站3处，日发客运汽车242班次，运送旅客流量4500余人次。
【供 电】全镇变电所2所，输变电力33000 千伏安。供电营业部1所（辖分部4所），公用变压器270台，供电容量28000余千伏安；工用变压器120台，容量22000千伏安。2011年全镇年用电量达4300万千瓦/时。
【给 排 水】2008年9月至2010年6月，金宝圩大型泵站更新改造工程正式开工建设。总投资3082万元，分别对澄沟、汤湾、丁湾三座泵站进行拆除重建，对水阳、雁翅、袁村等三座泵站进行技改，改造总装机3590kw，设计排水总流量38.72m³/s，增容765千瓦，增加近10 m³/s排涝流量。项目实施完成后，全镇排涝能力由过去5-7年一遇提高到现在10年一遇。
2008年10月至2009年7月，水阳镇农村安全饮水项目，总投资1000余万元，分别对利民、光明等水厂进行新建，对刘埠、雁翅、裘东等水厂进行改/扩建，现已基本解决当地群众饮用水和水厂供水能力不足问题。
【绿 化】2011年末，全镇建有公共绿地/休闲广场30余处，花坛2600余个，公路两旁栽种香樟、水杉等树木25000余棵，绿化总面积达2000余万平方米。
经 济 发 展
【物 产】水阳镇物产资源丰富，是宣城市宣州区重要粮油棉及河蟹、青虾、甲鱼、鳜鲫青鳊鳙鱼、河蚌、珍珠等经济类特色水产品生产基地，圩田面积占宣州区总面积的36.4%,可养殖水面占宣州区总面积的80%。全镇2011年粮食总产15346吨，油菜籽总产6626吨，皮棉总产2840吨，河蟹、鱼虾、珍珠等水产品总产18191吨。猪牛羊年出栏数10553头，家禽年出栏数5万只。还有地方独特传统工艺制作的五香茶干年产1.5~2亿块、童子瓜年产10万公斤、羊糕年产25万公斤、鸭脚包、鸭翅膀系列年产2000余万只、豆浆锅巴年产1000余万张，还有腌白蒜、酱生姜、豆腐千张等风味食品在市场上久誉不衰，愈久弥香。古有诗赞曰：“土邻湾（址）兼高（淳），水连宣（城）当（涂）芜（湖），逡遒县治地，皖南鱼米乡。”
【产业结构】2011年，水阳镇实现工农业总产值14.02亿元，年均递增38%。完成招商引资8.2亿元，实现固定资产投资5.77亿元。农民人均纯收入9815元，年均递增14%。财政收入10065万元，其中国税3618万元，地税4430万元，财政部门收入2017万元，比上年分别增长65%、100%、38%、88%。
——全国闻名的幼蟹之乡。全镇实行鱼蟹虾立体养殖面积5万亩，稻田成蟹虾混/精养1.5万亩，幼蟹培育3.5万亩，基本形成了10万亩规模的“蟹苗培育—幼蟹暂养—成鱼、成蟹、成虾养殖—市场销售”一体化生产、一条龙经营的产业链。水产养殖业年产值超过4个亿，纯收入超过2亿元，其规模、效益居全国之首，2010年11月被国家渔业部中国渔业协会授予“中国幼蟹之乡”。
——全省著名的水运、造船之乡。全镇拥有500吨以上、6000吨以下各类运输船舶800余艘，另有“万吨”级以上海运集装箱船近10艘，总运载吨位达到120万吨，水运业固定资产超过6个亿，跃居全省前列。船主年营运收入3个亿，纯利润1.8亿元，成为当地一个极具发展强势的新兴产业和民间经济新的增长点，在全省水运、造船乡镇中名列第一。
——全市规模集中的产棉之乡。已有八十余年的植棉史，它经历了自发期、试种期、推广期、发展期、稳定期五个基本阶段。解放前属于自发期；1950至1970年代步入推广期；1980至1990年代进入发展期；1990年代后进入稳定期，逐步实现了让高产棉落户水阳镇，使植棉新技术在广大棉农中“开花结果”，取得了较高的经济效益。在全市和全区区域内，形成了一块3.8万余亩规模的棉花产业“块状经济镇”，总产量超过4500吨，全镇棉花总产值约为9000余万元，总收入超过6000万元。农民户均棉花收入超过3300元，人均纯收入超过1000元。
——全区名列前茅的劳务之乡。劳务输出自上世纪80年代末开始，90年代中期后形成大转移，目前已经形成了一支2万余人的队伍，长期在外稳定工作，除吃喝、交通等费用开支外，每年净挣回打工收入4个亿，户均2万余元，人均7000余元，为地方工业发展、农业投入奠定了基础。
社 会 进 步
【新农村建设】水阳镇立足实际，统筹兼顾，加强指导，以点带面，全面推进，大力实施民生工程，突出示范村和精品示范区建设。
通过实施农民安全饮水工程、农村道路工程、农村电改工程、农村有线电视和数字电视普及推广工程，以及在示范村推广沼气工程，实施生态村建设计划及普及太阳能热水器和实施厨房卫生间改造等，全面提升农家厨卫设施与居家生活水平，使全镇农村自来水入户率达98%，水泥道路“村村通”、“组组通”达99%，生产、照明用电“户户通、田田到”达100%，有线电视和数字电视普及入户率达90%，“村村通”主干道路两侧全面绿化，村庄路灯亮化率连年提升。实现了“村村通水泥路，路路栽香樟树，沿途千百盏照明灯，家家户户门前绿化美化”和老百姓“抬脚踏上水泥路，出门坐上公交车”的美好夙愿。
同时结合实施村组“清洁工程”，大力推行生态镇建设，达到镇区有垃圾中转站，社区街道和交通要道村庄/中心户有垃圾桶/箱/池，全面提升农村环境卫生管理水平。
【小城镇建设】水阳镇作为全国小城镇综合改革试点镇和安徽省强镇扩权试点镇之一，加快小城镇建设步伐和各项社会事业全面发展，实行城镇化、工业化、规模化、市场化齐头并进，是推进城乡一体化、促进“三农”问题得以根本解决的重要环节和战略措施。
由于坚持了“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔”，做到“一个声音喊到底”，5年来各项建设加快发展，“一核三星”镇区面积扩大到4平方公里，常住人口达到2.8万余人，新建各类房屋超过20万平方米，建成运营专业市场4个，综合性市场4个，总面积2万平方米。集镇共硬化道路40万平方米，城市型道路长度2.5万平方米，1000平方米以上绿地5处，水冲式公厕12座，住宅小区10处，体育活动中心3处，日供水能力8000吨以上的自来水厂10座。
【教育事业】2011年，全镇有中、小学、幼儿园39所。其中高级中学1所，在校学生1800人，教职工134人。镇中心初中1所、分校3所，在校学生2242人，教职工167人。九年一贯制民办“之源学校” 1所，在校学生605人，教职工58人。私立“双语小学”1所，在校学生420人，教职工31人。镇中心小学1所，村完小13所，教学点5个，在校学生3714人，学前班267人，教职工286人。幼儿园、托儿所18所，入园入托儿童2025人，园/所职工91人。
【文化事业】综合文化站1所，基层党校1所，农家书屋28个。民办舞蹈分校1所。老年活动中心2个。“农家乐”休闲中心5个。马灯堂2支，板（滚）龙灯6支，舞蹈队4支，腰鼓队4支，业余演员800余人。并组队参加了区篮球赛、龙舟赛、文化艺术节等，2011年获得宣州区篮球赛“第四名”、龙舟赛“第二名”、 文化艺术节“特等奖”。
【广播电视】现拥有镇、村（居）广/ 转播站29个，仅农村有线电视用户16000余户，入户率75%以上。
【医疗卫生】医疗卫生单位31个，其中乡镇卫生院3个，村一体化标准卫生室25个，药品零售店9家，总病床位367张。乡镇卫生院医务人员126人，村卫生员28人。“五苗”覆盖率达91%。新生儿童建卡率100%。参加新型合作医疗人员76240人。积极开展地方病防治和环境卫生整治工作。甲型HINI流感等传染病防控防治扎实有效。
【金 融】皖南农商分行、农行营业部、邮政储蓄银行、担保公司等金融企业10余家，2011年底储蓄总额超过10亿元。
【旅游景点】结合创建国家级生态镇，大力发展水乡旅游事业。景点建设集水乡旅游、休闲垂钓、划船游乐、餐饮、棋牌、度假为一体的配套服务，同时开办“‘农家乐’周末城乡一日游”活动，让人们在激烈的市场竞争之余，浏览圩乡的“碧波千顷，水族繁茂，芦苇丛生，浩淼幽深”，享受“千金一刻”的水乡闲暇和村野洒脱，回到水乡大自然的环境中，放松自己，调节自己，娱乐自己，以更好的心态回归市场经济的海洋去捕击、去游弋、去再创新的辉煌。主要景点：
1、丁奉纪念馆。
2、西是庵。
3、金钱湖农庄。
4、臻龙山庄。
5、双盈垂钓中心。
6、灯塘垂钓中心。
7、朝阳垂钓中心。
8、绿色蔬菜基地。
9、繖垾滩旅游园。
10、十八亩捍高产蟹虾养殖园……