一、“要杜绝网络谣言,必须大力提倡文明上网的社会风气,形成人人自律的网络氛围。”
“……对于互联网企业来讲,更应该严格把握信息发布的管理,珍视自身的公信力建设和职业操守,不被谣言制造者所利用。”
二、“而要从根本上铲除谣言滋生和发布的土壤,还必须由主管部门加强网络管理、加大打击谣言的力度。需要依照法律法规,由负责社会公共安全的公安部门牵头,对那些利用互联网络造谣生事、危害社会者,要依法进行查处,并依照其制造传播谣言的具体事实、社会危害的大小、犯罪动机等客观因素,使谣言传播者付出应有的代价。”
纵观以上两点措施不难看出笔者是希望
首先,广大网民和互联网企业加强自律,这是从道德层面来约束谣言的产生及扩散。
其次,就是文章所认为的“根本”措施,就是由执法部门来牵头,运用法律武器给予谣言制造者与传播者以严惩。
在这里首先不否认网络谣言对网民、对一般民众、社会产生的巨大伤害与消极影响,对于这一点相信广大网民与普通民众已经有了切肤之痛的教训与深刻认识。对于文章提出的两项措施本身也无可厚非,乍一看,这似乎是一个很全面、很完美的建议,但是稍加冷静思考,则不由得让人重新忧虑起来,进而怀疑这些措施是否能真如文章所说“根本”的解决问题。
不错,既然要根本的解决问题,当然首先要找到问题的根本是什么,所谓治标不治本,只有找到问题出现的“本”才能对症施药,从而标本兼治。而网络谣言产生并肆意传播的“本”到底是什么,这是关键,回答这个问题之前,我们首先来看看下面的一些基本事实。
2003年非典疫情
当时中国是非典型肺炎最初出现的国家之一,中国地方和中央政府却对该传染病的信息披露大加限制。早在2002年11月中,一种神秘的肺炎便在广东的佛山出现,后来在河源、中山、江门、深圳、肇庆5个城市蔓延。12月中,河源可能第一个向广东省卫生厅上报个案,称该病为具传染性原因不明肺炎。但是,广东政府对该病隐而不报。2003年1月下旬疫情开始在广州市蔓延。
当时,在放春节长假,是到广东打工数百万民工回乡探亲的时候。广东政府除了劝民工不要集中春节离开返乡外,对非典型肺炎一字不提,因而错失了防止疾病扩散的重要时机,病情因民工回乡探亲而在中国传播开来。一直到2003年2月初,广东许多人根本对非典型肺炎一无所知。
到2月初,互联网上纷纷披露流行病在广州传播严重时,中国的传播媒介才报道,甚至登载广东省人大代表的公开讲话。但不久,中国新闻记者得到上级指示,有关的消息要严格按照官方的口径进行报道,宣传非典型肺炎已经得到有效的控制,禁止发布其他有关消息。
由于中国政府有意控制非典型肺炎方面的消息,许多地方的人,甚至连沿海发达地区的医务人员,对该病的症状也毫无了解。可以想像,许多受感染的中国人,可能还不知道自己的问题,“勇敢”地与朋友家人交往,出国旅游,导致更多人患病;许多中国的医务人员不知道该病的症状和传染性,大胆地与病人直接接触,既未能及时治愈病人,连自己也染病,把病传染给其他求医的病人。
这一事件后来受到了世界卫生组织和其他国家的广泛质疑与批评,极大的损害了中国的国际形象,相信这次事件的教训从国家到中国的普通民众都依然刻骨铭心,与此同时,民间关于煮绿豆、板蓝根、甚至放鞭炮能抗击非典的谣传尘嚣日上,一时间导致很多地方绿豆、鞭炮、板蓝根脱销,不但增加了民众对非典的恐慌而且导致一些不良商家囤积居奇、哄抬物价,坑害百姓利益。
还有近几年屡屡发生的矿难瞒报事件,封锁禽流感疫情,毒奶粉、毒害食品事件以及近日广受质疑的掩埋动车头等等,这些事件当中政府相关部门往往或者直接参与隐瞒、封锁消息,或者负有相当的监管责任。总之很多时候政府扮演了不是主动捂盖子就是后知后觉的不光彩形象,很多危害公共利益的事件居然是在公众毫不知情的情况下肆意传播,最后不得已才被披露出来,经历几次以后,公众难免产生恐惧、疑虑心理,加之目前脆弱的公共诚信体系,这些都直接或间接的为谣言的传播留下了祸根,为谣言制造者提供了制造谣言的条件。
与此同时,由于政府相关职能、执法部门的这种家丑不可外扬,捂盖子,维护政府光辉形象的行为后面,很多正确的信息没有能够第一时间得到发布,谣言没有得到及时澄清,于是抢购食盐,绿豆脱销这样的荒唐闹剧不断在21世纪的神州大地上演,难怪乎网友们戏称:“这是一个神奇的国度”,是的,有了这些神话的不断精彩上演,神州难免不神奇!
因此,经过梳理我们不难看出,政府信息的不公开、不透明、不阳光,没有建立一个完善的、日常化管理的与民众的有效沟通、辟谣机制,造成政府在一些突发事件或谣言散播之后的后知后觉甚至不知不觉,反应迟钝,效率低下进而导致民众在面临危害公共安全事件时的手足无措,以及一些既往事件造成的心理阴影产生的心理基础才是造成谣言四起,蛊惑民心的根本。
由于信息的不对称,民众获取信息的渠道非常狭窄,选择面局限,辨别真伪能力、资源有限,加之网络媒体作为新兴媒体的优势,民众长期以来缺乏不良情绪宣泄的途径,于是让一些不怀好意或者别有用心的人钻了空子。因此,除了广大网民以及我们的互联网企业加强自律与自身监管之外,并施以法律的手段有效打击的同时,政府只有把牵扯到公众切身利益的公共信息及时晒在阳光下,给予公众充分的知情权,建立长效的信息沟通机制,才能从根本上消除谣言产生的土壤,一味的只堵不疏、哪儿疼医哪儿的一刀切的方式只能是治标不治本。