民主、进步、维权是职业经理人的使命
凤凰城小区业主维权过程感悟
阳泉市职业经理人协会秘书长 巩光明
中国是具有5000年文明史的东方大国，同时也是儒家文化毒害的重灾区；为什么中国人的创新精神始终不如发达国家，至今还没有一项值得骄傲的若贝尔奖，为什么中国的民主进程始终缓慢，其中的一个重要原因就是儒家思想对我们的约束。忠、孝、节、义观念教育我们“按部就班、固步自封”，不提倡打破旧格局，对于上司的错误往往用“忠”字来约束自己或理解领导，久而久之，是非颠倒、奴性十足，最终把中国引向了极其没落和腐朽；后来受西方进步思想的影响，终于在五四运动时提出“打到孔家店”的口号。
我们坚决反对无政府主义，但是我们提倡在法律范围内的维权，尤其是我们职业经理人，更应该团结起来、坚持正义，与一切错误的行为作斗争，只有这样，民主、文明、进步的社会才会来的更快。下面这个案例就是要告诉会员，正义的事情需要我们会员站出来坚持，这是我们倡导的协会精神。
案例说明：民主的力量是会最终得到业主和政府支持的，这个小区的案例其他小区也可以参考。
阳泉凤凰城是城区范围内居住着1000多户居民的中高档小区，居民入住4年来环境总的来说是不错的，不论是化工厂还是东营盘等附近的居民在闲暇时间有不少人来小区当做公园散步；可是今年4月，由于业委会和物业公司之间出现了矛盾，小区开始无人管理，垃圾满街、臭气冲天，两家相互指责、相互对骂，并且揭示出许多业主原来不知道的问题。
4月9日晚上7点到10点，上百名凤凰城业主聚集到一起来关心和过问当前小区脏、乱、差的状况，十分遗憾的是业委会主任在大家再三通知的情况下没有出席，丧失了与业主的对话机会，丧失了代表业主说话的威信。于是在社区张主任的见证下，近80名业主当场签字推选了五位热心业主代表作为小区临时应急小组，要求改选业委会，从此开始走上了维权之路。
应急小组在两个多月里，从开始5人到2人不能坚持，只剩下3人，先后走进业主家征求意见——到住建局——办事处——社区——城区政府——信访局，来来回回、踢来踢去，终于在6月13日上午9点召开了由住建局、街道办和社区、业委会、业主代表的四方协调会，经过发言、争论近5个小时，最后，住建局代表政府决定：筹备并召开业主大会，让业主充分发表意见，从而解决小区的问题。最后，民主维权得以胜利。下面是维权小组在协调会上的发言。
主题：召开业主大会是凤凰城小区管理走向健康的最佳选择
大家好！今天由办事处牵头召开的凤凰城小区多方协调会；这个机会来之不易，是应急小组经过两个多月不懈努力换来的，是我们业主通过民主的力量换来的；希望能够通过这次会议，为解决小区出现的主要矛盾，达成共识。下面就业主反映的问题归纳为以下几条。
一、业委会成员一定要做小区业主的楷模
凤凰城小区居住的业主基本属于阳泉的中产阶层，他们不仅需要物有所值的小区服务，更需要民主、公正的精神文明，这对业委会就提出了更高的要求，作为代表业主的组织，就应该以身作则，模范执行国家有关规则，成为全体业主学习的榜样。
民主进步是今后公民向往的主旋律，也是18大报告中最亮眼的话题，社会管理的最高境界就是民主管理，如何让业委会在业主中建立威信，最重要的一条就是以公益、奉献为理念，让那些热心公益事业，责任心强，公正廉洁、有时间、有能力的业主组成业委会；俗话说：无欲则刚，如果业委会能成为小区业主的楷模，小区许多问题和矛盾就会迎刃而解。
二、政府部门和社会组织都要具有公信力
4月19日住建局、办事处正式对业委会下达了“关于尽快组织召开凤凰城小区业主大会的通知”，并在通知中指出：“…..在文件下达后10日内组织召开业主大会。逾期未组织召开，将由金三角社区在街道办事处的指导和监督下组织召开”。但是，在文件下达10日内，业委会不去组织召开业主大会，却在这个关键时期，迫切在业委会内部开会更换主任，真是“司马昭之心路人皆知”。而政府部门之间也相互推诿，使大会迟迟不能召开，致使小区问题越积累越多。直接损坏的是政府的公信力，同时，业委会也在业主眼中越来越没有威信。
可以说，住建局、办事处正式对业委会下达的文件是完全正确的，是解决凤凰城小区问题的关键，我们今天讨论的主要议题就应该是如何召开业主大会的问题。
三、业委会当事人应当为小区造成的损失承担责任
作为业委会主任，应该具备一定的领导能力，才能凝聚自己的团队，协调好与物业公司、与业主之间的关系。
可是，杨主任上任后，一改以前刘主任的议事规则，凡事自己一人操作，不与几位副主任和委员商量，我行我素；业主反映：业委会花的是全体业主的钱，业委会原主任主持工作期间，两年半支出了12.5万，而业委会主任上任后9个月花了接近9万元，而没有经业委会集体研究，这说明是拿业主的钱巧立名目、胡支乱花；业主要求：对业委会的账目进行审计，把审计结果和账目明细公布于业主，警示后人。
业委会主任与原物业公司的关系更是对立，缺乏协调和驾驭能力，当小区乱作一团、垃圾满街、业主意见极大，要求与业委会主任沟通时，拒不见面；足以看出不负责任、没有担当；你离开了业主，你还能给谁当主任呢？正因为以上诱因，才导致应急小组的产生，导致20%业主启动召开业主大会的程序。
四、如今的业委会已经不是一个健康的组织
业委会委员有23人，按照中华人民共和国住房和城乡建设部下发的《业主大会和业主委员会指导规则》规定：由5至11人单数组成。首先从委员数量上就不符合国家规定要求。再加上有的委员已经辞职，有的因种种原因长期不参加活动，内部制约、监督机制处于瘫痪状态，形成一两个人说了算的局面，是违背组织原则的，是不能够代表业主意愿的。
五、召开业主大会是政府所下文件和业主代表的一致呼声
住建局与办事处对业委会下了通知后，应急小组始终没有放弃解决这个问题，因为我们对小区委托我们反映意见的业主要有一个交代；我们和住建局领导沟通时一致认为：召开业主大会是我们工作的主题，小区许多问题只有通过大会才能解决，只有通过大会才能统一业主的认识；凤凰城小区的建筑质量存在许多隐患，有些用料甚至是工程过渡料，不到5年就出现许多质量问题，5年后维修基金就会开始使用，如果没有一个廉洁、奉献、监督机制健全的业委会，这可是一个70年产权、近千万资金、一千多户的救命钱；由此可见，只有通过召开业主大会，唤醒全体业主的参与，通过业主大会充分表达意愿，虽然费些事，但这件事关系到凤凰城小区的业主安居乐业、长治久安。
我们认为业主大会首先要解决以下三个问题：
1、选举业主委员会；根据《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条 业主委员会由业主大会会议产生，由5至11人单数组成。第十七条 业主大会决定以下事项：（三）选举业主委员会或者更换业主委员会委员；
2、招聘物业公司；根据第十七条 业主大会决定以下事项：（五）选聘和解聘物业服务企业；
3、业委会是一个公益型组织，服务岗位可以由业委会委员义务担任，今后取消业委会以工资形式聘用工作人员的惯例。
凤凰城小区业主代表
2013年6月9日