“改革”首先是让官员怕法律，而不是怕二奶

警匪片和悬疑片里最有看点的什么？不是警察如何的威猛，也不是匪徒如何的亡命，因为这些都是他们的职业角色所定化的。警察勇敢斗智是必须的，匪徒亡命走钢丝也是必须的，那么，不必须的那些就成了每个故事的天赋创造---那些情节、那些悬疑、那些意想不到，都是具有个性特点的，每个悬疑具有每个不同的吊胃口：这就是本该清廉而慎行的高官们被二奶、三奶等纠缠并敲诈得昏天地暗，有着匪一般的冒险与奇迹。所以，有句流行的话：仕途之路是风险最大的职业。这句话就吊足了那些关心中国社会之人的胃口。

法律：是社会良性运转的基本规则，而规则是愿意遵守规矩和原则的人才认可并行为的，那些不愿意遵守规矩原则的人当然地小视法律，而冒险者是必须打破一般性的规则，只有突破性、破坏性地行为才有险可冒。

每个职业、每个角色、每个位置都是有规则要求的。作为公务员职业的官员，无论其职位大小，都是为民众服务的，这是其职业必须的定位和本分。

而谦恭、廉洁、勤勉、谨慎就是公务员的基本行为规则，如果违反了这些就是冒险道路上的匪帮。

百姓怕官，官怕大官，大官怕二奶，二奶怕三奶......,结果是法律惧怕了一切。而正常有序的法制社会应该是：官怕百姓，百姓怕法律。这样才能使法律有至尊无上的地位，才是神圣而威严。而不管几奶，她们都是百姓的范畴，绝不是权力的范畴。

我国的改革，无论是经济改革，还是行政体制改革，最根本的是建立法律至上的有序社会，那么，作为实施法律行为的公务员而言，只有敬畏法律，才能正确地行为，否则，给社会带来的破坏性远远大于犯罪。所以，改革，首先让官员们敬畏法律才能奏效。