以园区带动中俄产业合作


  此次作为国家主席习近平首次访问俄罗斯达到了目的,取得的成果远远超出预想。签署了超过30份合作文件。这些都给两国关系发展做出巨大贡献,尽管全球发生变革,俄中关系正在加强和发展。

  当前,世界政经形势正发生深刻变化,中俄两国作为正在崛起和复兴的大国,在纷繁复杂的国际关系中,有着诸多共同利益和相似诉求。通过全面提升对俄经贸合作水平,对于进一步夯实两国关系基础,提升我国在国际社会中的软实力,把握发展的主动权具有特别重要的意义。

  俄罗斯远东沿黑龙江和乌苏里江流域蕴藏着大量世界级的资源,自然资源转化为经济价值,需要有足够的市场需求和合理的运输半径。俄罗斯西伯利亚铁路从莫斯科到符拉迪沃斯托克全长9288公里,而俄罗斯远东资源运往我国黑龙江距离只有几百公里甚至几十公里,与中国进行产业合作是最有效的选择。合作的关键是创造出市场需求和相互信任的机制。一是国家对黑龙江等对俄毗邻地区在生产力布局、重大项目安排、体制机制改革等方面给予支持,以俄罗斯资源优势和东北亚地区市场需求为支撑,建立上下游配套加工的跨境合作产业体系和物流支撑体系,打造对俄资源密集型和资本密集型相兼备的产业体系。二是引导央企及民营大企业开展对俄投资贸易合作。创新对俄经贸合作方式,通过中俄两国龙头企业之间的相互参股、上下游一体建设,开展投融资合作,实现俄罗斯资源和我国市场的有机结合,从而迅速打开市场、掌控资源、整合渠道、创立品牌。鼓励央企和民营大企业成立以面向俄罗斯为主的分公司、业务部室,强化对俄合作的机制与动力。

  针对对外贸易对我省经济发展牵动作用还小这一实际问题,面向国内外市场需求,以俄罗斯等国内外市场为导向,发展我省的外向型产业。这不仅有利于我省对俄经贸适应性战略调整,扩大对外贸易额,而且有助于我省产业结构升级和增长方式转变。从而实现对外开放和我省经济结构调整与发展方式转变的互动发展。

  加快对俄合作境内外园区的发展有助于实现我省与俄罗斯地方产业合作的健康发展,有助于我省承接国内外的产业转移,有助于我省加速推进十大重点产业的发展。与俄罗斯毗邻地区互为原材料供应通道、互为半成品、互为进出口加工基地和互为销售市场的“跨境连锁加工”模式,不但降低了运输成本,还有效化解了灰色清关和成品进口的高关税。通过对俄合作境内外园区互动互补、联动发展,形成了境内外投资与贸易互动发展的格局,带动了境内外经济结构和发展方式快速转型,推动了经济快速发展。