截至21日15时,四川雅安地震遇难人数升至186人,11393人受伤,累计造成150余万人受灾,目前灾难造成的经济损失仍在不断统计中。(22日《每日经济新闻》)
虽然震灾带来的经济损失还未统计出来,但和2008年的汶川地震相比,雅安地震带来的经济损失要小得多。据观察家们预计,雅安地震的直接损失应在千亿元以下(安邦公司预测422.6亿元左右),按目前我国50万亿的GDP计算,千亿损失对GDP的影响只有0.2%左右。
按照今年“两会”预定的经济增长7.5%,参考第一季度7.7%的经济增长率,雅安地震对中国经济的影响可忽略不计。可以说,雅安地震只是让中国经济突然打了一个寒战,并未导致中国宏观经济大厦颤抖。由于震灾引发的舆论关注度大,随后的赈灾行动也会跟着紧锣密鼓起来,雅安地震的蝴蝶效应,不仅才吹皱了宏观经济的春水,也切中了微观民生的脉搏。
雅安市经济总量盘子不大,GDP不足400亿元。以目前国家和四川本省的财力看,完全有能力在短期内完成灾后重建工作。2008年汶川地震适逢金融危机来袭,国家不仅有4万亿大投资的盘子,对汶川也投入了700亿元的灾后重建资金。在投资合力之下,汶川重建速度较快,对宏观经济的影响期也很短。甚至,汶川灾后重建存在着过度投资的情况。现在的汶川,基础建设相比震前大幅改善,民生状况也大幅提升,人们难以拂去的只是亲人逝去的哀伤。
雅安地震,没有赶上国家大投资的时机,而且遭遇宏观经济调控期。但由于灾情较小,而且吸取了汶川地震投资失序的教训,在灾后重建中自然会更加理性协调。灾后资金投入效能和使用效率,也会比汶川地震有所改善。
雅安经济民生在四川表现并不突出,由于灾后重建资金的挹注,在灾后或有一定程度的提升。尤其是那些变成废墟的民房以及被震毁的危房,灾后将集中安置到更安全的地方,灾民们也将住上新的安居房。震灾使当地居民实现安居,这或许是坏事变成好事的一例吧。
股市是宏观经济的晴雨表。汶川地震后的第二天(5月13日),上证指数低开逾3%,当日收盘跌1.84%。5月14日虽有所反弹,但随后就再次重回跌势。雅安地震后,虽然午盘沪指低开横盘震荡,深成指则在地产股跳水影响下低开低走,但地震所涉各股均报平安。而且,相关灾后重建概念股(建材类)呈现集体上涨之势。股市释放的信号表明,雅安地震不仅不会造成宏观经济“失血”,反而会形成灾后重建对相关行业的刺激提振效应。
尽管如此,雅安地震的蝴蝶效应也不容忽视。中国经济正处于调整期,震灾带来的破坏作用和赈灾引发的弥补效应,对中国经济还是会带来一定的波动。虽然各界救援高效慷慨,但灾后重建还是要靠国家救灾资金的拨付来完成,这可能打乱了国家财政预算计划和执行节奏,当雅安获得国家拨付的重建资金时,其他方面的财政转移可能就会迟缓一些,自然还是影响了宏观经济的系统运行。
此外,雅安地震也会造成相关商品价格的波动,作为全国市场链的一部分,雅安地区因震灾而生产链断裂,商品供销环节出现梗阻。无疑,这会导致当地商品供需的动态变化,从而形成涟漪性的传导。有些专家就认为,在禽流感和雅安地震的夹逼之下,可能会导致物价上行周期提前来临,二三季度交替时节,物价可能会面临一定压力。
更值一提的是,雅安地震还带来了全民性的心理焦虑和灾区民众的心理伤痛,这种情绪会形成强大的民意力量,对政府决策和灾后重建的全流程形成严苛的监督力量。这固然彰显了公民社会的品质,但也会造成公共资源集中于灾区中,而影响到其他行业。
凭借目前的技术水平,地震灾害难以预料,但经历五年三震的考验,国家应有能力将地震对宏观经济和微观民生带来的损失降到最低。
地震对经济民生的蝴蝶效应
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