在国际金融危机的大背景下，楼市的虚假繁荣会使更多的社会资金涌入房地产行业，不利于中国经济的复苏和长远发展。抑强扶弱，统筹社会集资建房，才能抑制现在为所欲为的房地产开发商和各种炒房团，让房地产市场回归理性。中央政府成立自上而下的住房调控办公室，作为非盈利性机构来参与和管理社会个人集资建房，首先确定将目前的房价恢复到国际公认居民收入可接受的价位，政府变单纯拍卖土地为统筹社会集资来建房来销售住房。国家统筹社会集资建房的销售价格并不是成本价，除土地成本、建筑成本、人员工资等各种成本以外，还要预留合理的利润空间，调控并不是要毁掉整个房地产市场。所建住房户型全部是90平米以下的中小户型。无房有当地户口和固定收入的城镇居民首付30％房款，其余通过银行办理按揭贷款。不用国家一分钱投入，就解决了建房资金。不用地方财政投入地方政府就没有推托不办的公开理由，下一步就可招标开工建设了。逼迫房地产开发商和炒房者放弃暴利跟进降价，这是最终目的。