由于预算制度管理上本身所存在的弊端,其结果就是出现了一个特有的怪现象,那就是是,每到年底全国各地的政府机构,基本都在比赛着如何花钱,甚至有一年经费半年花完,而最后一二个月更是花钱的重点月份。而这一切皆是因为一个不合理的管理制度所致。即“根据相关法规规定,年底预算拨款未用完者,相关款项不能结转到下一年度使用。”而且,更有甚者,其下一年度的经费也会因为这个原因而按照其当年已经用完的数为基数而被迫降低下来。然而,这么多年来,这一明显的不合理的规定,竟然却一直是岿然不动。
年底突击花钱从制度上来说,似乎没有什么不对的。可是,中国人都知道,到了年底还能真正的做多少事情呢?早就忙着过大年去了,这时候大把大把的花钱,其效率是可想而知的,甚至由于此时钱太多了,而出现疏于管理从而为一些不法分子腐败提供机会。而这样的事例并非没有,而是不要太多了。因此,加强预算管理,改变这种年底突击花钱的怪状,这成为我们财税制度改革的重要内容之一。