为何全球都焦急等待中国改革细节
——三中全会决定或对世界产生深远历史影响
这次三中全会从筹划酝酿到召开决定，国内外都一直在高度关注着。有人把这次全会比肩于当初的十一届三中全会，有人把它看作中国改革开放的2.0版，还有人说这次三中全会决定将对世界产生深远历史影响。
作为一次“全面深化改革”的全会，它的决定在中国的10政治经济周期中将起着发展引擎、道路导航的重要作用。
这次全会决定出来之后，一些有关改革方向、改革战略、改革路径、改革领域、改革举措的词句，便很快成为社会聚焦、国际关注的热点。
其中，聚焦最多的热点有三：一是经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。二是要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。三是中国改革决心事关全球兴衰。
这三个聚焦点，一个涉及到市场决定作用的最新定位，一个涉及到国家安全管理的最新举措，一个涉及到中国在全球经济增长中能否继续发挥出新的引擎作用。
市场从以前在资源配置中发挥基础性作用到目前在资源配置中起决定作用，国安会从以前中央层级的一个职能部门到目前多个职能部门的超级整合，这些改革的影响都可能超重量级的，而让整个世界不得不谨慎观察、密切关注。
焦点一：市场决定什么，怎么决定
处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用。 但新的改革又将怎样使市场起决定作用呢？世界感兴趣的可能不是它的纲领性方向，而是具体化的细节。在这个聚焦点上，全会决定语焉不详、一片模糊，让外界很难猜透决定。它们更多读到的是未来10年市场将在塑造世界下一个超级大国过程中发挥决定性作用，中国改革将开始自己历史性的新起点、新征程、新探索。这次三中全会决定的改革方向不只关系到中国未来10年的走向，对于全球的政治经济格局也将产生历史性的影响。很多外媒从“改革”一词在公报中出现59次的高频率，都充分感受到了中国的改革决心，但却始终解读不出这些微妙措辞背后的确切含义。
尽管出现了如此频率的改革词句，但最能聚焦外媒的依然是“中共决定让市场‘起决定性作用’”。美国《华尔街日报》分析道，这一措辞似乎标志着中国不再沿用过去强调市场“基础性”作用的提法，而将允许市场在资源配置中起更具“决定性”作用。但怎么决定，又通过哪些路径决定，依然是茫茫然，而不知所云。
焦点二：设立国家安全委员会的意图
这次三中全会决定设立新的国家安全委员会应对国内外安全挑战，引起外媒高频聚焦、高频猜测。在13日中国外交部例行记者会上，有记者问到：中方设立该机构是出于什么考虑？“中国决定设立国家安全委员会的目的是为了完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”但有些国家的媒体却执意生拉硬扯、对号入座，意欲制造中国周边地区紧张局势。其中，最焦虑、最敏感的日本媒体《读卖新闻》挑拨到，中国设立国家安全委员会除了应对国内安全问题，打击恐怖主义活动之外，也很可能会在钓鱼岛问题上针对日本，在南海问题上对外展开积极行动。13日《朝日新闻》更是担忧道，新的国家安全委员会很可能中国内外政策的“司令塔”，在统一战略意见的指导下，很可能推动中国在对日政策方面采取主动进取的姿态。
中国设立新的国家安全委员会，其职责、使命到底是什么，习近平的三中全会决定说明，应是一个最权威的版本。这个说明指出，当前，中国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，设立国家安全委员会，加强对国家安全工作的集中统一领导，已成当务之急。其主要职责是制定和实施国家安全战略，研究解决国家安全工作中的重大问题。
从国安会职权职责的升格背景到习近平的这个决定说明，美国的彭博社从中解读出它很可能成为一个主要处理国内安全问题的超级机构。
焦点三：中国改革事关全球
这次三中全会决定，在对改革的全面深化上，继续了中共以往循序渐进和稳扎稳打的政策传统。虽然在这个中国新的“改革总体规划”中，出现更多的是哪些鼓励性的语言和暗示，而缺乏具体细节，让外界难以猜测。但中共能在当下内外困局中走出全面深化改革这一步，并承诺在2020年取得重大改革成果，这已实属不易。如果中国通过使市场在资源配置中起决定作用的改革，而激活了中国经济的发展活力、市场潜力，这里惠及的决不是中国自身，而将是世界。因为中国市场正待释放的自身需求以及它与外部世界的连动，将成为全球经济复苏增长的最大引擎。如若中国的改革把自身经济活力、市场潜力都释放出来了，那么全球经济也都被连动似的激活起来。在经济的全球化中，各经济体血肉相连、互依互存，中国活、世界活。
35年前，也许中国还不被世界怎么关注，毕竟那时它的经济体还不是一个东方巨龙。但现在却不一样了，没有人敢在忽视它了。而如今，中国的GDP已居世界第二，同时它的改革也还将释放出更多的发展活力和更多的市场商机。谁与它的改革共舞起来，谁就能搭上与之共富的快车。由此可见，，三中全会决定的改革方向与力度，影响的绝不只是中国，而是全球。
对于三中全会所聚焦出来的这些改革焦点，外媒一时半时可能还很难理解它的一些智慧性决定。这些会议文件的用语是深奥的，内容是庞杂的。 事实上，中国文字背后的确切含义往往博大精深，其中的微言大义，在局外人看来就像猜谜游戏一样难以捉摸，这才使着“全世界都在焦急等待中国领导层提供更多的细节”。
2013年11月16日初稿于论道书斋 胡显达