中国、美国——亚洲的轴心

　　虽然在过去数十年间美国一直将其注意力集中在中东和伊斯兰世界，但今后数年最重要的国际政治重点可能多半是在亚太地区。奥巴马政府正在竭力将对中东和伊斯兰世界的注意力转向亚太地区。

　　华盛顿兴趣转移至该地区的驱动因素是中华人民共和国日益增长的经济和军事实力。进入21世纪以来，看上去美国的经济，也许包括军事的强势将消逝并被中国取代。“经济学人”杂志预测，按市场汇率估算，到2018年中国的GDP将取代美国。为方便理解分析中国GDP的增长趋势，简要陈述其历史进程如下：2000年中国的GDP仅是美国的八分之一，2010年时已是美国GDP的一半。

　　回顾美苏冷战对立时，苏联的GDP在最高峰时是美国的44%。冷战对立使美国完成了由一个联邦共和制向集权制、俾斯麦式的现代民族国家制度的过渡。鉴于美中竞争会对美国的国家安全和国内政策产生潜在影响，维系正常的美中关系对美国政府的对外关系政策制定者来说是一个极具重要性的挑战。

　　其实除中国以外，亚洲其他国家，包括印度、日本及东南亚各国的政治经济发展速度也较快。换言之，如今世界上在未来的数十年间，没有那个板块像亚太区域这样活跃，发展如此迅速。在某种意义上讲，国际体系的权力聚焦点向东亚移动，而美国的战略家应该将其目光聚焦在此区域。

　　911之前，就美中竞争态势而言，美国视中国为潜在的问题。在小布什执政初期美中双边关系趋于紧张。2001年4月美中军用飞机相撞，中国扣押美国机组成员，后经外交谈判美国机组成员得以释放。此事在美中两国民众间都激发了强烈的爱国情绪。美国政府里的某些官员看来，撞机事件的细节不重要，重要的是小布什公开道歉使美国蒙羞。2001年911事件发生，小布什政府的注意力随之转向中东。

　　华盛顿特区的精英们后来慢慢意识到，最具实质性的国际政治变化正在亚洲发生。国防部长莱昂·帕内塔在其2011年访问亚洲时说，华盛顿正处在“一个转折点”上，正在将注意力由中东转向亚太，而这种转移将导致战略态势的重新平衡。

註：编译自CATO研究所论文“China, America, and the Pivot to Asia” - Justin Logan