在地方政府面临国务院专项督查的同时,房地产调控本身也再次遭遇两难考验。
两难,难在房地产与宏观经济的联动。7月13日,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运在新闻发布会上曾坦诚表示,房地产调控是今年经济增长速度下滑的重要原因。
从房地产投资以及与房地产销售有关的家具和家电销售来看,增速都回落得比较明显,这不可避免地会影响到短期经济增长。
当然,盛来运亦强调,房地产调控不能放松,虽说调控短期对经济增长产生影响,但(长期)更有利于国民经济持续健康发展,特别是对防止房地产泡沫化对经济的长期发展的冲击很有好处。
然而,问题的关键就在于,中国的宏观经济能否承受得起这种短期的严重冲击?
宏观调控的目的是什么?政府宏观调控的目的,就是要熨平经济周期的波动,因为政府不调控,经济规律就会调控,经济危机就是个极端的例子。因此,调控如同开车,有前瞻性地提前处理情况至关重要。
驾车的最高境界是尽可能地将车开得顺畅。调控如同驾车,调控的最高境界则是尽可能地熨平市场波动。如果大脚油门大脚刹车,开得抑杨顿挫晃晃悠悠,驾驶者难免紧张得手心冒汗,坐车者不免顿挫得头脑发晕。
在盛来运坦陈房地产对宏观经济产生重要影响的同时,摩根大通也发布预测报告称,楼市调控和钢铁、水泥等产能过剩行业的调整,是直接导致本轮经济下滑的主要内部因素。
摩根大通测算,整个楼市对中国经济下拉大概是一个百分点。去年中国经济增长是9.2%,今年是7.7%,1.5个百分点的下滑,这中间有1%是房地产下降的结果。
盛来运的分析,与摩根大通的预测报告,就楼市调控对宏观经济增速的影响,在总体分析思路上应当说是一致的,所不同的无非只是影响程度的差异。
摩根大通与盛来运可能都没有注意到,另外一个更为复杂更为隐蔽且更为重要的经济现象,那就是房地产价格与货币乘数有着密切的直接关系。他们或许因此都低估了房地产调控对宏观经济的冲击。
以房地产作为抵押物或作为信用的评判指标,是金融机构的偏爱,房地产价格的涨跌,极易通过市场比较法的传导,最终演变成货币和信用的扩张和收缩。
本轮以“限购限贷”为核心的楼市政策,在约束住投机性资金在房地产市场兴风作浪的同时,其实也相应捆绑住了正常资金在实体经济系统的正常流淌。7月13日,国家统计局发布数据显示,二季度GDP同比增长7.6%,创13个季度新低。更重要的是,统计数据显示,今年1至6月份,全国发电量同比仅增长3.7%,6月份发电量更是零增长。
经济增速下滑过快,势必对就业、企业经营和财政金融等领域造成过大冲击。加大调控政策预调微调力度,把稳增长放在更加重要的位置,自然是势在必行。
现在,许多人将房价反弹的主要原因归结为各地楼市的小动作,但各地小动作早在去年下半年就陆续开始了。为什么楼市真正回暖、房价反弹的“分水岭”,却在今年的5、6月份?
楼市“分水岭”出现之时,其实正是“把稳增长放在更加重要的位置”提出之际。5月份之后,我国一系列“稳增长”组合拳发力——连续下调准备金率及基准利率,促进节能产品消费,尽快启动了一批“十二五”规划重点项目,这或许不是纯粹的巧合可以解释的吧?
现在,调控政策面临的两难是,放松货币政策以支持经济增长,信贷资金难免或明或暗地通过各种渠道进入房地产领域,楼市调控极有可能遭遇反复;紧缩货币政策以打压房价,则经济增速将无可避免地加速下滑。
调控再次遭遇两难考验
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