说中国的股市是大赌场一点也不假，由于制度建设的不完全导致中国股市成了无效市场。当股市低迷到人人都想离开这个市场的时候，当几乎百分之一百的中国散民们亏得一塌糊涂的时候，还有一大批等着排队圈钱的拟上市公司等着上市，这不能不说是一种奇观，人们不得不问，这些拟上市公司上市的目的到底是什么？在完善的股票市场里，上市公司应该能够给股民带来实质的经济利益，我们仔细看看我们上市公司的财务报表不难发现，几乎没有几家上市公司回报给股民的利润超过他们从股票市场里圈走的钱，这在美国那样的有效市场里是看不到的，在美国，当市场低迷时，就没有公司愿意选择上市融资。中国这样非有效的股票市场却硬是要用市场化的手段来发行新股，最终导致了股票市场变成了一个大赌场，而这个赌场的大赢家就是政府权力实施行为人。

    政府权力需要特定的人去执行和实施，特定的政府权力实施的行为人代表政府实施政府权利，应该以政府利益最大化为目标。而实际情况往往不是这样，政府权力实施的行为人也是自然人，有追求自身利益最大化的需求和动机，当政府利益和自身利益相冲突时，可能会以实现自身利益最大化为追求的目标。其结果可能损害政府利益，而政府是人民的政府，是大家的政府，因而其行为实际上损害了大家的利益。

   谁来监管政府权力实施行为人，中国社会需要改革，还权力于人民！