什么是执政党


 
什么是执政党
 
我国社会主义的性质和我国是一个后起的大国的国情在这竞争激烈的国际环境中决定了我国不能搞多党制,必须由中国共产党领导,也就是说中国共产党是我国长期执政的党(具体是中国共产党领导的多党合作制度),中国共产党就是执政党。那么执政党有什么特点呢?执政党,顾名思义,有两个特点 :第一个特点是有政党的特点,党的领导人要由党内选举。第二个特点是有执政的特点,政也,政权也,我们的权力是人民的,要权为民所赋,也就是说执政党的领导人要由人民来选举。既要由党内选举,又要由人民选举,那我们怎么办呢?这里有一个简单明了的办法,就是由党内选举候选人,由人民选出领导人。这样一是一、二是二,合二为一,容易操作。
在现实中也是这样,在一个县里(以县为例),县委书记这个唯一可成为副厅级的“一把手”、一县的“当家人”居于县级政权的中心位置,集财权、事权、人权于一身, 集权程度相当高,不仅干部的提拔任用,就连重大工程的决策,都是县委书记“一锤定音”。县委书记拥有如此大的公权力,却不由人民来选举,却不在作为国家权力机关的县人大的监督的范围之内。这就是“一把手“容易腐败,以致于使县委书记岗位成为腐败的重灾区,乃至有些地方腐败现象还很严重的一个重要原因。
政党是以执政为目标的政治组织。在实行多党制的国家,政党的领导人由党内选举(在实行总统制的国家,有的总统候选人是有民众直接选举的),但政党能不能执政要靠民众来选举,选上了才能执政。在实行一党制的国家,政党的领导人就是国家的领导人,国家的领导人就是政党的领导人,候选人由党内来选举,至于能不能成为领导人,则由民众来选举。
我们的党正在从革命党向执政党转型,在选举上也要迅速地转变。在一个县里,前五名(虽然我国是集体的交接班,但也不是选得越多越好,选得过多就会影响选举的精度,人们也会产生一种厌选的情绪)的领导人由党内用“公推直选”的方法来推荐候选人,然后由县人大代表进行差额选举(逐步发展到由全县民众选举)。因为权力是人民赋予的,这样既保证了党的领导,又实行了人民的民主,实现了党的领导和人民民主的有机的统一(具体方法敬请链接《中国政治体制改革方案》http://elianghui.people.com.cn/proposalPostDetail.do?id=182760&boardId=5&view=1)
 
 
曹许明
2012.6.8
 
 
 
 
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