致：财政部会计司
【建议】
在强调少数高端会计人才领军作用的同时，应重点关注中坚层会计人才建设
【现状】
[征求意见稿]中“十、全面实施《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》”，文中特别提到6个部分，分别是
22．加快会计领军人才培养。
23．强化总会计师地位和职能。
24．健全会计人员评选表彰机制。
25．深化会计职称制度改革。改革现行会计专业技术资格制度，增设正高级会计专业技术资格。
26．加强会计从业资格管理。
27．完善会计人员继续教育制度。
【分析】
个人认为：会计行业人才应该呈金字塔结构，简图如下：
其中：
高端层人才包括：决策型的会计领军人才、总会计师、高级会计师、先进会计工作者等；
中坚层人才包括：管理型的财务骨干、财务经理等，尤其是在校的财务专业本科生、研究生；
基层人才包括：操作型的会计从业人员。
从[征求意见稿]中，可以看出，[征求意见稿]过于关注金字塔尖的高端会计人才，而对中坚层没有提及。因为高端会计人才毕竟是少数，“到2015年，新增大型企事业单位具有国际业务能力的高级会计人才30000人”，《会计行业中长期人才发展规划》也提到，各类别高、中、初级会计人才比例达到10:40:50，在会计人员的全国总数已超千万的情况下，中坚层队伍已比较庞大，而具体的会计准则、财务政策的消化与执行都必须依靠广大中坚力量的承上启下。
【措施】
因此，对于会计行业人才的发展，应重点关注中坚层，不要过于强调少数的高端会计人才。而对于中坚层的培养：
主要精力应关注在校本科生和研究生的素质培养，这些才是后续的会计人才中坚；
加强管理会计的应用；
在会计的后续教育中，不能只是集中几天培训会计技术方面的内容，而是结合企业的资源，加入对业务的理解的内容，从而促使“财务业务一体化”