“资源诅咒”是一个经济学术语，经济学家发现，相对其它国家，资源丰富的经济体增长速度更慢。比如，1965—1998年，在全球经济保持较快增长的态势下，OPEC国家同期却下降了1.3%。

　　为什么丰富的资源没有给这些国家带来福音而是落后和贫困？答案是腐败。石油作为现代经济最重要的能源，腐败尤其严重。根据透明国际（TI）每年公布的腐败榜，名列前茅的都是石油生产国。

　　石油腐败的故事差不多是讲不完的。印尼前总统苏哈托曾在腐败榜上占榜首，苏哈托于1967年至1998年在职期间，挪用公款150亿至350亿美元，而当时印尼人均生产总值仅为695美元。20世纪60、70年代，印尼是国际石油勘探的中心，占据了当时石油勘探活动的一半。这要归功于印尼政府首创出了一种叫做“产品分享协议”（PSC）的制度，该制度将石油产量划分为“成本油”和“利润油”两部分，成本油全部归石油跨国公司，在全部成本收回之后，剩余的石油在政府和石油公司之间分成。对于跨国石油公司来说，这个制度无疑相当于无风险套利，全部成本都会得到补偿，还会得到丰厚的利润，因此成了国际石油资本寻租的战场。苏哈托家族和国际石油巨头一起分享了这场盛宴。如今，在经过洗劫之后，印尼的绝大部分油田老化，环境遭到严重破坏，由石油净出口大国变成了石油净进口国。

　　尼日利亚曾经是非洲最大的石油生产国。从20世纪60年代以来，该国石油收入超过了6000亿美元，该国80%的财政收入依赖石油。但正是这样的国家，70%的人口生活在贫困线以下。维基解密有这样一段爆料：1995年，获得该国石油开采权的是英国壳牌石油与尼日利亚军政府的合谋，处决了9名为环境利益而阻止石油开采行动部落首领，2009年，壳牌石油还支付了960万英镑来抹平这一罪行。此外，为了获取最新情报，壳牌石油在尼日利亚各政府部门都有自己的间谍。

　　中亚国家哈萨克斯坦总统纳扎巴耶夫独裁统治该国15年。该国的政府高官们收取了大量与石油有关的贿赂。不过，因为美国1977年通过了《反海外腐败法》（Foreign Corrupt Practices Act），石油寡头行贿的方式更隐蔽。2003年，华尔街一位商人银行家James H. Giffen在纽约前往巴黎的机场上被联邦调查局逮捕。此时他持有哈萨克斯坦护照，是该国政府顾问，总统纳扎巴耶夫的座上客。他被起诉用7800万美元为石油巨头埃克森美孚、BP和康菲在哈萨克斯坦编制了一个贿赂网，这些贿赂款先由石油公司支付给Giffen的咨询公司，后者通过给哈萨克斯坦高层官员们设置的多个海外账户，秘密转账。2010年，Giffen认罪，获刑1年，石油寡头们也遭重罚。

　　众所周知，美国长期以来是世界第一能源消费大国，其油价是世界上最低的国家之一，廉价海外石油供应基地是重要原因。因此，石油成了美国重要的政治利益。在很长的时间里，英美石油寡头们和发展中国家的腐败官员们是臭味相投的“朋友”，但是资源诅咒的奇怪魔力也降临到他们自己头上，50年代以来，许多石油国家先后实行了国有化，试图甩开英美的控制单干，其中不乏一些反美的极端民族主义势力的当政，例如，1969年卡扎菲上台，并在80年代初期制造了令人震惊的洛克比空难；70年代初期，中东国家因为不满英美扶持的犹太复国主义，建立了OPEC组织，以高油价为武器向美国发难，造成了着名的石油危机；70年代后期，萨达姆和霍梅尼分别在伊拉克和伊朗的政治斗争中胜利，极端宗教势力在阿拉伯世界抬头，美国的国家安全利益受到巨大威胁。

　　1973年石油危机之后，廉价石油的年代一去不返。西方国家也通过降低能耗逐渐摆脱对石油的依赖。世界上最大的石油储量被控制在国有石油公司手中，根据2011年的报告，世界上44家国有石油公司控制了60%的石油储量，但由于这些国家普遍缺乏民主监督，这些国有公司也成了世界上最不透明的公司。石油和国家利益被混淆在一起，有些被腐败者和独裁者所统治，由于石油利益，跨国石油寡头们继续和这些腐败政府做各种各样的幕后交易。缺少可问责的政府使得发展中国国家的石油协议成了糊涂账，石油公司不必披露它们为获得石油开采权付出多少，而他们之间的协议是保密的。

　　长期以来，跨国石油公司与这些发展中国家订立的这些石油条款一直被当作商业秘密，成为了腐败的温床。2005年，尼日利亚政府政府爆出了政府财政误差，外国石油公司声称的支付给该国的佣金税收等支付额与该国政府声称石油收入相差8亿美元。

　　最近美国加入了采矿业透明协议（Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) 并建议立法迫使新公司披露具体的石油收入条款。EITI协议确保油气以及其他矿产资源的公共和私人利益的公开，公布石油公司获得相应权利所支付的金额，防止这些收入进入腐败者的腰包。尼日利亚政府被迫加入了这个协议，目前签署这一协议的已有35个国家，加拿大、英国等发达国家因为未签署该协议而遭到印度、巴西等新兴市场国家的拒绝。

　　纵观100多年的石油产业史，这笔巨大意外之财始终与腐败形影不离，西方国家的石油巨头为了逃避国内的石油管制总是到海外市场淘金，发展中国家的腐败政府和石油寡头的里应外合是“资源诅咒”闹剧的主角。美国政府一方面在谴责这些政府的人权状况，另一方面又从这些腐败行为中获取了巨大石油利益。

　　令人惊奇的是，当中国这样的新兴市场国家不得不在海外寻找高价石油资源的时候，英国媒体却在鼓噪所谓中国在非洲实行“新殖民主义”，看一看2004英国前首相布莱尔和卡扎菲为促成利比亚和壳牌石油 5.5亿英镑的石油勘探合同握手的照片吧，真可谓莫大的讽刺。

　　不过，把这种“新殖民主义”论调当作一种警钟也未尝不可，中国的海外石油战略一定要注意正在变化的石油政治格局，遵守国际规则，谨慎选择合约国家，为世界树立一个“和平崛起”的榜样。