2008年，不少人将解决问题的期望寄托在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》上。但是，《纲要》虽然也提出了“去行政化”的问题，却没有阐明大学“行政化”的真实根源，自然也缺乏解决这一问题的切实可行的办法。之后，一些高校递交了改革试点的方案，但一年多来的实践表明，除了复旦等少数大学有些举措外，这些改革大多仅仅是“书面改革”，甚而“报告旅行”、“文字游戏”，而切实推进改革的南方科技大学却一再遇到阻碍。简言之，中国高等教育在全人类高等教育中正处在自我边缘化过程之中。

　　我们看到， 在各种活动中，即便是处长、科长，也位列教授之前;教授争夺各类行政职衔依然成风，师生们更在意谁是什么“长”什么“主任”什么“书记”，而无心真正做学问，“裸教授”只能受到鄙夷。这股与大学价值相悖的风气使大学内部越来越多的人失去了对大学的认同，而将大学当作一个争权夺利的另类官场或商场。这导致了一系列怪现象：真伪难辨，公信力下降;钱权横行，能拿到科研经费的人比踏踏实实做研究的人更吃香;虚实不分，认真教学、专心科研的教师比不上头顶各种名誉的人;批判无力，老师都不能批评学生，也不能互相批评，更不能批评领导。

　　来自大学外部的认同问题更为严重。据教育部统计，从2007年到2010年四年间，出国留学人数从14万多增加到28万多。又据国际教育协会和美国国务院教育及文化局联合发布的报告数据，中国每学年被美国大学本科录取的学生由2006学年度到2007学年度的9988人，增加到2010学年度至2011学年度的56976人，翻了超过两番;本科生在中国赴美学生中的比例也从14.7%增加到36.2%。加上赴香港及境外其他国家上大学的学生数，相当于当年恢复高考时所有能考上大学的学生现在都出国了。这一现实表明，《纲要》颁布后，出国留学的趋势不但没有减缓反而迅速加剧，那些有见识或有一定财力的人显然对当前的大学改革已经失去信心。

　　大学的外部认同困境还包括，一些已经进入“985高校”的学生开始退学去考境外高校;一些已经进入北大、清华等高校的学生，仅仅以这些高校作为跳板，以能远走境外高校。

　　由于高等教育质量的提高和国家的发展息息相关，大学质量关涉国家和民族的未来和安危。生源是高质量教育的首要决定因素，优秀生源大量流失，且愈演愈烈，必然影响中国大学质量。如前文所说，中国大学到了最危险的时候。但是，最大的危险还在于，目前太多的人还没有意识到这种危险。