地方政府放松房地产调控的三重境界


  2012年2月21日,时寒冰先生写了一篇《房地产调控还能维持多久?》的博文,对地方政府近期放松房地产调控的做法作了很好的总结,在他看来,芜湖、中山和上海的做法具有典型的代表性,代表政府调控艺术的三重境界。原文节选如下:

  作为套在地方政府头上的紧箍咒,房地产调控政策,一直被各地政府想尽办法化解、突围,只不过有的办法太直接,霸王硬上弓,搞得中央没有面子,很快就被叫停。比如,芜湖市出台的“免契税、补贴”的楼市新政,新政以红头文件形式下达,证据确凿。并且,新政没有任何前戏部分,无论入戏的还是看戏的,都觉得索然无味。好比跳交谊舞,第一步就踩在了对方脚上,让中央疼得鼻涕都流出来了,还假惺惺地问“亲,真的……踩到您了吗?”结局当然是很快夭折。

  此为下下之棋。

  相比而言,中山市就略微含蓄一些。一边声称严格执行中央的房地产调控政策,在政治上与中央保持一致——先保证舞蹈时不踩住中央的脚,一边宣布将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元,为房价悄悄打开上行空间。此为明修栈道,暗渡陈仓,但中山市暗渡陈仓的事毕竟搞得天下人尽皆知,此为中等之棋。

  接下来,最高水平的登场了,是上上之棋,却出神入化到几乎看不见棋路(以下媒体部分如果不另外注明,都源自2012年2月21日的《新闻晚报》)。

  “根据去年年初出台的上海版限购令,大多购房者及市场人士均理解为对已拥有1套及以上住房的非上海户籍居民家庭,政策应是暂停售房。而近期市场却传出外地户籍居民持长期居住证满三年,可享受上海本地户籍居民的同等购房资质的消息。”

  “上海市房管局房地产市场监督处副处长蒋慰如在接受采访时表示,上海市住房限售政策没有改变,上海市政府也已经明确了本市将继续全面贯彻国家对于房地产调控的一系列政策和措施,政策不改变,力度不放松……徐汇房地产交易中心的税务咨询人员介绍,非本地户籍人员在沪购房,需要全额缴纳房产税。而按上海户籍居民家庭,新购第二套住房,仍可享受合并计算人均住房面积不超过60平方米、免征房产税的政策优惠。”

  吃过晚饭,我跟专职负责采访房地产口的记者交流,确认,上海市过去从来没有执行过“居民持长期居住证满三年,可享受上海本地户籍居民的同等购房资质”的政策,这是一个全新的全面突破房地产调控的新政策。但是,如果直接这样做,势必遭到中央的强力干预,而上海市做得实在是太滴水不漏,令人叹为观止!

  上海的这盘棋是这样下的。

  一、先自己“发明”“居民持长期居住证满三年,可享受上海本地户籍居民的同等购房资质”的所谓传言,然后,就此事表明立场,显现出自己完全是被动的,不是主动的——连半推半就都不是,完全是在不知道怎么回事的情况下入戏的,从头到尾都非常无辜,清纯得令人心醉。

  二、把从来没有在上海出现过的“居民持长期居住证满三年,可享受上海本地户籍居民的同等购房资质”的政策,作为“固有”政策进行强调,表明自己是走在中央调控前面的,不仅轻易突破了中央调控房地产政策的最严厉的一条限制,而且,给足了中央面子,并完全规避了责任,避免了被问责的任何风险——上海市等于告诉中央,我伸出的脚是多年前的脚,这是一种历史性的穿越,而中央伸出的是现实的脚,无论跳什么舞,都不可能踩到对方,因为两者在一个空间而不在同一个时间轴上。这是一种穿越的舞步,是一种团结的舞步,是一种前进中的舞步,是一种催人向上的舞步……

  三、假如中央注意不到相关细节,上海方面即可正式施行“居民持长期居住证满三年,可享受上海本地户籍居民的同等购房资质”的政策,至于“居民持长期居住证满三年”的条件,太容易突破了——办个证还能花几个钱?您懂的。

  也就是说,限购令在上海已经完全被废除。不仅去掉了这种限制,而且,还给予购房者大优惠——“按上海户籍居民家庭,新购第二套住房,仍可享受合并计算人均住房面积不超过60平方米、免征房产税的政策优惠。”

  高!

  太高了!

  就好比被禁止的脱衣舞表演,芜湖市政府上去就脱得精光,完全没有艺术性;中山市则穿着透明裤衩,多少给人点想象空间;上海则是脱光后涂上颜料,可以理解为类似人体彩绘的艺术——尽管脱得精光,呈现在人们眼前的却是一幅画。至于旁观者看到的是画还是裸体,纯属个人思想觉悟问题,跟上海市没有任何关系。可以肯定的是,大部分人都会说自己看到的是画,而不是裸体,不然显得太庸俗、太阴暗——这正是上海市的高明之处。