雍正时期的农民减负与高薪养廉（1）

　　假如哪个皇帝老儿，或者他手下豢养的三公九卿、大学士、翰林等等，告诉你本朝特别，你信还是不信？

　　不管你信不信，反正我是不信的。问到我，我首先是掂量一下，如果说不信要杀头，那我就山呼万岁。如果不杀头，那我就枉顾左右而言它，不是说该吃饭了，就说是要拉屎了，反正是要桃之夭夭的。

　　有一种税赋名目叫“火耗”，从元代蒙古鞑子时开征。一唱雄鸡天下白，换了人间。明太祖朱元璋率领无产阶级革命队伍，终于使汉人们从此站了起来。可是，终有明一代，火耗还是照征不误。勤政爱民的伟大领袖崇祯吊死煤山歪脖子树下，女贞蛮子夺得了花花江山，这火耗还是要征。你说说看，这天下有新鲜事么？

　　闲话揭过，咱们来看看雍正陛下的农民减负运动和高薪养廉运动吧。

　　到雍正朝已经延续了三个朝代的“火耗”，到底是个什么东西？

　　种田缴粮缴钱，这是天经地义之事。元明清，与他们之前之后的诸朝诸代一样，都是要缴农业税的。李自成那西北狼纯粹是他娘的骗子，“闯王来了不纳粮”，不为了从草民头上搜刮点钱粮，又何必把脑袋别在裤腰带上打江山？不如接受招安，弄个总兵、参将、副将玩玩算球！

　　明清之际，因为还没有先进文化，所以，也就没有农业税这样先进的词汇。那时，农业税的名称很土，叫“田赋”。

　　地方官员在征收田赋时，收上来的散碎银子，要熔铸成锭，源源不断地往北京送。主管财政、民政的户部，对银锭的重量、成色，均是有严格的国家标准的。

　　从散碎杂色的银子到成色重量达标的银锭，中间要经过熔铸这一道工序。散银经火一烧，就有个损耗问题。损耗是个危机，但有危机就有机遇。毕竟，因公而产生的损耗，不能让州、县领导干部们自己掏腰包顶帐，是不是？聪明能干的地方官员们，就自主设立一个地方税种——火耗（也称“耗羡”）。

　　火耗历经元、明两朝，到清代时，已经达到了正税的30%，有些地方甚至达到了80%。地税与国税，税与费的矛盾越来越大了。

　　田赋是交给国家的，地方官员要吃这一块，很是有点难下嘴。而火耗是地方父母官征收、统筹安排的地税，自然拥有相当可观的自由裁量权。所谓“三年清知府，十万雪花银”，主要收入来源当是火耗。

　　火耗发展史上，一个最最有名的铁腕，是明代的张居正，他的一条鞭法，大大地加强了中央财政的征收力度，为富国强兵提供了强有力的银子支持。同时，金钱手中过，地方官员的财政收入也搭乘便车，大大地造就了一帮先富起来的精英

　　因为雍正这个接班人的地位合法性实在是值得质疑一番的，因此，雍正同志莆一登基，马上就要树立“勤政爱民”的模范形象。

　　雍正元年，领袖针对“火耗征收之多，晙削百姓之苦，腐蚀官员之甚”，要求改革火耗制度，为农民减负