我们认为当前中国经济需要解决三个问题:其一,市场在哪里;其二,资金在哪里;其三,如何进一步激活民间经济活力。从这三个问题出发,中国经济突围有赖于三大改革:收入分配改革、金融改革和破除垄断。
收入分配改革主要解决市场问题,有利于把中国的潜在需求转化为现实需求,实现以内需替代外需。目前中国居民的初次再分配占比呈下降趋势,很大程度上抑制了居民的消费。只有通过收入分配改革和社会保障制度改革提升居民的实际收入水平,才能真正地刺激居民消费。过去走的是投资和出口的循环,在出口下台阶的背景下,必然会造成国内的产能过剩,而通过收入分配制度改革促消费,有助于消化产能过剩,形成投资和消费的良性循环。
金融改革能够大幅提高资金配置效率、化解民间金融风险,化解银行风险从而推动实体经济快速发展。在众多的金融改革举措中,利率市场化和放松市场管制尤其重要,利率市场化伴随着市场准入管制的放松将推动多层次金融市场的形成,为企业开拓更多的资金来源。
第三个方面是要破除垄断。这里的垄断并不是严格经济学意义上的垄断,而是更强调对于不同所有制的企业提供一个公平的市场环境,既包括市场准入,也包括公平使用生产要素,公平竞争同等受到法律保护。由于一般竞争性领域已经对民间经济放开,从投资的占比看,民间投资在批发和零售业、住宿和餐饮业、制造业和房地产业占比较高,而对民间投资仍有诸多限制的基础设施及公用事业领域,国有及国有控股企业投资仍占绝对比重。
在这种情况下破除垄断,可以收到一箭双雕的效果。既可以解决基础设施急需的资金问题,又可以发挥民间资本机制灵活的优势,提高基础设施相关领域的经营效率。
经济突围有赖三大改革
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