城镇化发展要避免“单兵突进”


    党的十八大报告指出,中国是应该走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,并非简单地强调城镇化。信息化与工业化的深度融合、工业化和城镇化的良性互动、城镇化与农业现代化相互协调,要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

    这段话,可谓内涵深刻。这里对信息化与工业化的关系、工业化与城镇化的关系、城镇化与农业现代化的关系,几乎都讲到了,综合起来,就是一个词——“同步发展”。这就表明,任何一项的“单兵突进”,都可能造成局部的过热,如果其他几化不能及时跟进,先期发展的就会形成“过剩”,造成极大浪费,从而刺伤民心。

    当前,我国城镇化率超过50%,预计到2020年要达到70%。我国的信息化水平还较低,除了北上广一线城市超过70%,很多地方还较低。互联网在全国的普及率大约在40%,广大西部地区尤其是农村地区,这个比例很小。中小企业的信息化率还在10%左右。这几年信息化率年增长率在30%以上,要赶上与其他几化的同步水平,总体上时间较快,但在一些行业、企业,这个时间会很长。

      同样,农来的现代化也会是一个相当漫长的过程。农村的空心化现象,使得农村科技人才的短缺相当突出。地域条件的极不均衡,也使得农村的现代化相当缓慢。

    为此,要保持“同步发展”,具体如何一个“同步”,在不同地方还需要因地制宜。

     殷剑峰先生在价值中国发表了《中国经济转型的三个错误倾向》(过度强调城镇化、过度强调消费、过度强调收入分配)(http://www.chinavalue.net/Finance/Article/2012-11-21/200964.html),对殷先生的文章,其部分观点我本人不太赞同,比如对于收入分配,我觉得这是造成社会收入差距拉大的一个重要因素,强调收入分配制度改革,其意义重大。但如果从几化的均衡化发展来说,殷文还是有合理成分的。