11月1日起，国家电网公司将为满足条件的分布式光伏发电项目提供免费全程并网服务。对于多年来一直饱受“并网难”困扰的光伏行业来说，这一举措迈出了启动国内光伏市场的关键一步。也给给奄奄一息的尚德、赛维等光伏企业打了一剂强心针。
　　据了解，前三季度光伏行业上市公司三季报业绩仍显惨淡，多数公司净利润下降幅度均在50%以上。在经历过去几年的爆发式增长后，内忧外患的光伏行业进入前所未有的困难时期。为了扶持国内的光伏产业，政策频频出台，制定了"十二五"光伏规划等一系列扶持政策。
　　赛维开启“国有化”进程
　　30日，赛维LDK与中冶旗下中国恩菲工程技术有限公司签署战略合作框架协议，双方将在多晶硅光伏产业领域开展战略合作。此前，赛维LDK发布公告称，公司与新余市国有资产经营有限责任公司持股40%的江西恒瑞新能达成股权收购协议后，命悬一线的赛维LDK再度迎来继续生存下去的转机。
　　公司与恒瑞新能源有限公司达成股权收购协议，购买价为每股普通股0.86美元。相当于赛维LDK此次增发前全部发行及流通股本的19.9%，恒瑞大约投资2293万美元。这也使得之前甚嚣尘上的江西新余国资入主赛维的话题尘埃落定，意味着新余市政府正式以股权投资的形式入驻赛维。
　　国家发改委能源所研究员王斯成则认为，此次具有新余国资背景的恒瑞入股赛维LDK，可视为民营光伏企业被国有资产融资或国有化，对扶持龙头企业具有积极意义。
　　事实上，此次恒瑞入股已经是新余市政府今年以来第三次对赛维伸出援手。今年4、5月间，赛维就以硅片、组件等产品抵押给政府，以获近亿元资金，化解燃眉之急；7月12日，新余市政府会议决定，将赛维偿还信托贷款的5亿元缺口资金，纳入年度财政预算。
　　在申银万国行业分析师余文俊看来，此次购买赛维股份以地方国资和恒基伟业共同出资的恒瑞新能源的名义进行，反映了地方政府对于救助赛维的态度-有限介入，最好能以市场化方式解决。
　　是否救助尚德存不同声音
　　不仅是赛维，作为国内光伏企业龙头，曾经并称光伏双雄的无锡尚德也遭遇产品滞销、资金链空前吃紧的危局。对于两家企业而言，破产只有一步之遥。
　　业内人士透露，目前政府和银行正在对尚德的财务状况、经营状况进行研究。政银企的三方会谈有所结果，也许月底就会有结论。
　　据统计，目前无锡尚德的总负债达35.75亿美元，资产负债率高达81.8%。其中，至年底前，无锡尚德需要偿还的到期债务就有十多亿人民币。明年3月份到期的短期债务在20亿美元左右。
　　余文俊表示，以无锡尚德目前的境况，要实现自救，几乎是不可能完成的任务，唯一的途径就是他救。但如何救助无锡尚德，目前依然没有看到理想的方案。
　　虽然政府最终是否救助尚德还未有定论。但业内对于政府救助一直存在不同声音，一位业内资深人士称，在目前行业环境下，部分企业走不下去，应该按照市场走向破产，或者被兼并，但现在地方政府介入，结果企业都不去求创新发展，而是争取政府资源、争取银行资源，企业发展不靠企业竞争力，这是资源浪费。
　　对于外界的种种猜测和质疑，无锡尚德副总裁龚学进曾表示，政府要帮扶企业，绝不是动用政府资源，通过行政手段，仍然通过市场手段，通过银行等正常的流程来帮助。尚德资本的运作也会有专业的团队，也有常规常态的手法。银行融资很重要，但可转债、增发股票等方式也在考量范围。
　　国网助力分布式发电 光伏行业现曙光
　　此外，从11月1日起，国家电网将对单个并网点总装机容量不超过6兆瓦且以10千伏及以下电压等级接入电网的屋顶和光电建筑一体化项目提供系统接入方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用。
　　国家电网公司副总经理舒印彪表示，根据测算，这一标准能涵盖目前中国所有的屋顶光伏和光电建筑一体化项目，将为光伏产业开拓国内市场铺平道路。一系列分布式光伏利好政策的出台有利于国内光伏企业走出困境。
　　值得注意的是，政策加码必然利于行业的回暖，但仍存在一些问题。
　　业内人士透露，LDK、尚德可能通过政府协调、当地相关机构支持之后，银行继续贷款。但大部分的光伏公司都拿不到银行贷款。银行对于只有资产作为抵押但收入及利润并不保证的公司，是不会轻易放款的。目前一部分银行已不肯贷款给光伏组件企业。
　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，对光伏企业的救市需要极其慎重。用财政性资金和国有资产来救援光伏企业，违背了公平的原则。在市场经济中，企业的盛衰生死是周期性的，政府只应当提供公正、透明的环境。一些传统企业和其他新兴产业，在经营中也会遇到困难及生死问题，真正能够救助光伏企业的还是企业自身。
(来源:Solar001太阳能产业资讯)