解读“页岩气成为独立矿种”


 中国页岩气网讯: 2011年12月31日国土资源部在其官网发布新发现矿种公告,称页岩气已被正式列为新发现矿种,将对其按单独矿种进行投资管理,至此我国已发现172种矿产。

   国土资源部表示,根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》的有关规定,经国务院批准,现将我国新发现的页岩气予以公布。公告显示,页岩气由国土资源部油气资源战略研究中心、重庆市国土资源和房屋管理局、中国地质大学(北京)、重庆地质矿产研究院于2009年11月在重庆市彭水县发现,主要用途是民用和工业燃料,化工和发电等。

                          国土资源部 关于新发现矿种的公告

  

   此次页岩气独立矿种地位的确立,是国家欲打破“三大油”在国内油气上游领域的垄断,引入多种资本主体加快页岩气发展的信号。

  长期以来,中国的石油和天然气上游资源一直被“三大油”(中石油、中石化、中海油)以及陕西延长石油所垄断,它们每年只需最低的勘探投入就可维持区块的矿产权。页岩气若不单独设立新矿种,仍归属于常规天然气,其勘探开发权不可避免地仍会被“三大油”及延长石油所垄断,很可能会造成“占而不采”的局面,影响页岩气开发进度。

   据国土资源部地质勘查司副司长陈先达介绍,目前全国初步划了87万平方公里符合页岩气生成条件的页岩,其中没有石油、天然气登记矿权的新区有26万平方公里。现在页岩气单独列为新矿种,将会有利于国土资源制定投资政策,引进多种投资主体,制定相关支持政策,推进页岩气勘察开采进程,从而尽快实现国内页岩气的大规模开发。