9月4日,记者乘车去射洪县,车入县境,淳淳的酒香弥漫在空气中。绿荫大道左边一排排整齐高大的企业厂房和右边的城镇街道交相辉映,令记者恍然如梦:从清朝宣统年间以来一直叫做“柳树”的这个川中丘陵小镇,在过去的几十年里,因酿酒企业发展而不断壮大,如今已更名为沱牌镇。 “镇在厂中,厂在镇中”的完美融合,开创了镇企共赢的新局面。
射洪县委的干部解释了这一切:沱牌镇的更名变化,是射洪县实施新型工业化、新型城镇化战略的一个缩影。
信息八方汇来:近年来,射洪县认真践行科学发展观,坚定不移推进新型工业化、新型城镇化,综合实力不断提升,城镇环境不断优化。2010年,全县实现地区生产总值166.5亿元,工业总产值201.6亿元,县级财政收入12.1亿元,县级经济综合评价列全省第二十三位、丘区县(不含市、区)第一位。2011年1至6月,实现地区生产总值 82.38亿元,增长15.5%;规模以上工业销售收入132.6亿元,增长43.8%;财政一般预算收入3.53亿元,增长46.6%,全县经济社会发展保持良好态势。射洪的工业化率、城镇化率目前已经达到57%和43.5%, 提升幅度可观。
追求工业化的现代内涵
射洪县逐渐名声在外,很大程度上是因为在过去20多年里,柳树镇出了一家沱牌酒厂的原因,射洪县尝到了工业化的甜头,历年来坚持工业强县不动摇,坚定不移推进新型工业化。
从传统工业到现代工业,从粗放型经营到集约化、标准化、国际化经营,射洪工业足迹清晰:
近年来,全县实施开放合作战略,完成骨干企业改制重组,深化同新加坡星狮、土耳其佐鲁、美国OI澳大利亚塔里森等15户大企业大集团合作。坚持资本经营和实体经营并举,沱牌舍得、四川美丰、华纺股份、天齐锂业4户企业相继上市。实施“中小企业成长工程”。隆鑫科技、富士电机、超强食品等一批企业快速发展,全县规模以上工业企业101户,销售收入亿元以上企业51户。大力推进科技创新,建成国家级高新技术企业6个,省级以上企业技术中心、创新性企业20个。加强品牌建设,创成美丰及图、沱牌、舍得3个中国驰名商标、省级以上名牌名品26个。大力发展园区工业,按照省级经济开发区标准和“一区多园”思路,以上市公司为龙头,相继建成沱牌、美丰、锂电池和银华工业园,拓展建设洪城新区工业集中区,形成10个特色产业园区和中小企业孵化园。园区建设区面积达17平方公里,拥有产业工人5万余人,园区规模以上工业经济比重占全县规模以上工业的70%以上。
射洪工业确实亮点频频:坚持循环集约,推动集群发展。目前已建成全国首个绿色生态酿酒工业园,积极融入打造“中国白酒金三角”;推动天然气化工由单质化肥向复合肥、三聚氰胺等精细化工产业集群发展,四川美丰进入全国氮肥行业50强;推动锂产业由矿石提锂向锂电新能源新材料产业群发展,打造“世界锂都”。
精心调制城镇化的品味
家住射洪县沱牌镇的“新市民”张家齐说:以前最烂的地方就数我们这里了,周围破破烂烂的,污水横流,垃圾乱倒。你们看,现在我们这里建成了2000多米的街道,成了我们镇最亮丽的地方了。如今,80多户商家经营也规范了,好多领导都来参观呢,现在卫生了,规范了,咱农家也过上城里人的生活了。而镇中兴市场商户刘新军、大舜村村民陈秀清都表达了对这类变化的认同和感慨。
这是沱牌镇从农村变身城镇的第一阶段。镇党委书记邓茂给记者讲起了全镇接踵而来的深度变化:现在沱牌镇集镇已是常住人口达到5万人的大镇了,街道从一条过境路变身为“五横五纵”相连的十条大街,镇上在2005年成立了工业城管委会,通过招商引企,目前共有16家企业入驻,2010年全镇工业总产值猛增到了50亿元,全镇形成了物流、建材、农副产品加工三大支柱产业。当前最紧迫的任务是实施“产(业)镇互动”战略,依据当地优势资源,全力打造“诗酒名企名镇”。
邓茂还透露:“近期镇上邀请了国际一流、国内顶尖的规划设计单位中国城市规划设计研究院来沱牌镇作远期发展总体规划和近期建设控制性规划,将在三五年之后,向世人呈现一个“两化互动”的新型样板。“那时候你们再来沱牌镇,一定会看到一个有规模、有品味的新型化城镇!”说这话时,邓茂一脸生动、眼神明亮。
射洪县的“两化互动”,体现出坚持“全域发展”不动摇和提升辐射力、带动力、吸引力的“品味”的鲜明特点。
全县实施“全域射洪”战略,打造以县城为核心,沱牌镇、金华镇为副中心,沿涪江城镇为中轴带,8个中心镇为两翼的“一核两副、一带两翼”城镇体系。依托人文特色、优势资源和主导产业,建成沱牌诗酒名镇、金华唐韵古镇、明星侏罗纪之乡、青堤目连故里等10大特色小城镇,将沱牌镇建成国家级小城镇,金华镇建成全国文明城镇。
射洪已经启动建设集生态人居新兴产业融合发展的32平方公里的“洪城新区”,突出人文内涵,建成国家级文物保护单位陈子昂读书台,创建中国民间特色艺术之乡。全县已经建成主题公园8个,城市人均公园绿地达8.4平方米,成功创建省级园林县城,文明卫生城市和环保模范县。已是国家4A级景区的中华侏罗纪探秘旅游区正在申建世界地质公园。
园区,是城市与乡村之间的一个新型的社会平台,过去突出工业,而当前和今后将逐步发展成为产业聚集区、城镇拓展区,并推动园区城镇化,健全物流配送、电子商务、金融服务、教育培训服务机构,完善商住、餐饮、公交等服务设施。产(业)城一体化的射洪全域,将融入全省经济发展的大格局。
更体现人性化的是,射洪逐步将园区社会功能纳入社区,实现公共服务全覆盖。目前,城镇居民、企业职工和失地农民社保、医保覆盖率达 100%,依托园区带动就业2万人,城镇等级失业率低于4.3%。城区人均住房面积达36.2平方米。
2010年,第八届国际侏罗系大会首次在亚太地区召开,大会召开地点就是射洪。据悉,全县2015年的目标是,建成5个百亿元园区,城镇化率达到52%,2020年城镇化率达到62%。这无疑是一个让人憧憬和兴奋的目标。——中国工业经济研究院