致力于“双超”，一举打开了快速上升通道
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，全面超额完成了第四次党代会提出的各项目标任务。2010年，地区生产总值695亿元，财政收入突破90亿元，工业总产值超过1000亿元，分别是2005年的2.1倍、3.3倍和4.2倍;固定资产累计投资超过2000亿元，是“八五”“九五”“十五”投资总量的3.2倍;粮食持续增产，连跨70亿斤、80亿斤台阶，达到86.2亿斤;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别从2005年的8300元和2800元，增长到15104元和5915元。特别是近3年，主要经济指标增幅连年攀升，超过全省平均水平，扭转了多年来增幅偏低、位次居后的被动局面。去年，在全省年度目标管理考核中由第14位跃升至第4位。今年以来发展势头更好，上半年主要经济指标增幅高于全省、高于宿迁。
聚力建设“大滁城”，带动了县市城镇大发展
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，坚持以主城区建设为龙头，迅速掀起城乡建设热潮。“大滁城”初展新貌。按照高起点规划、对历史负责的总要求，提出了“131”组团发展、“一城七区”功能定位的构想，谋篇布局，强力推进，迅速拉开城市框架，有力突破了“老滁县”的格局，新型区域中心城市雏形显现。按照基础设施、公共事业、民生工程、人气集聚“四个优先”的理念，城南再造一座新城，政务中心、高铁站、中小学校等一大批公共设施建成使用，科教园区加紧建设;城东、城北路网全部贯通;大琅琊山旅游区与主城融合发展，规划面积扩展到240平方公里;南谯、全椒、来安三个副中心加速与主城对接，联成一体。城市功能日趋完善。从“山、水、路、改、疏”五篇文章入手，拆除小铁道、架起跨线桥、改造主干道、打通大外环，新建改建城市道路200多公里，破除了一大批群众反映强烈的交通顽疾和断头路;改造琅琊古道，建设南湖、龙蟠河、菱溪湖公园，扩建滁全景观大道、滁宁快速通道等，擦亮了重要城市景观和出入口形象;成片改造老旧房、棚户区，一些环境差、功能缺的老城地块换了新颜。城市管理水平显著提升。坚持以人为本，开展“五城联创”，实施“绿色滁州”行动，省级园林城市争创成功，省级文明城市和卫生城市、中国优秀旅游目的地、国家环保模范城市创建取得阶段性成果。县市城镇生机焕发。在“大滁城”建设有力带动、“丰乐杯”竞赛有效激励下，各县(市、区)全面掀起城镇建设热潮，城当市建、镇当城建、村当居建，县城、集镇、新农村三级发力，完成了一批投资大、体量大的重大项目，建成了一批惠民生、展形象的精品工程，老城功能不断完善，新城建设亮点纷呈，建设水平整体提升。
抢先承接产业转移，工业经济加速崛起
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，发挥自身优势，遵循产业发展规律，确立了培育千亿产业、锻造百亿企业的目标。制定家电、盐化工、硅(玻璃)等6大千亿产业专项规划，重点培育西门子、康佳、天大、全柴等13家企业进军百亿，加大重组、技改、上市力度，行业龙头迅速壮大，配套企业快速集聚，金禾、德力两家企业成功上市;抓住家电下乡政策机遇，打造国家级家电基地，中国家电研究院进驻滁州。六大产业产值已占全市工业总量80%以上。把握国家级承接产业转移示范区建设重大机遇，开发区建设如火如荼。市经济技术开发区升格为国家级，现代产业示范园15平方公里起步区框架全面拉开，省级开发区由8个增加到14个;与上海、南京等地合作共建的26个园区已开工建设或建成使用。抢先承接、高位推进，招大引强成效显著。霍尼韦尔、嘉吉等12家世界500强企业相继入驻，华塑、熔盛重工、格兰仕、长电科技等重大项目纷纷落户。单体20亿元以上项目从无到有，投产或在建的达20多个。顺应转型升级需要，新兴产业异军突起。吉阳光伏、龙源风电等118个新能源项目开工建设或建成投产，战略新兴产业产值占工业比重超过四分之一，成为全省唯一的“重点发展新能源市”;现代服务业不断提升，以建设南京湾物流基地为代表，现代物流、旅游、金融、商贸服务业加快发展。5年来，全市累计招商引资到位资金、工业固定资产投资、企业技改投入，分别超过1600亿元、1000亿元和500亿元，工业化率提高近9个百分点。节能减排目标任务全面完成。
建设“百亿粮仓”，引领现代农业发展
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，农田水利基础进一步夯实，完成了307座水库除险加固，占全省任务一半，开展淮河、滁河综合治理，改造中低产田62万亩。规模经营稳步推进。全市耕地流转面积近100万亩，规模种植大户近3000户，农村经济合作组织1500多家，农机化水平位居全省前列。产业化水平明显提升，盼盼、银鹭、雨润等国家级龙头企业布局滁州，省级以上龙头企业达到45家，农产品加工产值突破200亿元。新农村建设步伐加快，以土地整理、村庄整治、整村推进为抓手，统筹城乡发展，优先发展中心镇、中心村，有序建设新村。完成土地整理43万亩，占全省60%，建成以“四型”小岗村为代表的新型农村社居750多个，10万农户迁入新居，掀起了新农村建设的第三次高潮。
多点发力，县域经济争先进位
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，坚持县域突破，扩权强县与扩权强镇同步推进，县域经济在争先进位中快速崛起，在错位发展中整体攀升。天长是全省唯一连续10年的“十强县(市)”，连续6年进入全国中部百强县(市)，全民创业经验在全省推广;全椒跻身全省科学发展先进县，2010年在全省二类县中排名第一;明光负重爬坡，经济社会发展明显提速，近两年在全省二类县考核中上升了14位;来安对接南京速度加快，新能源、物流业、旅游业无中生有、跨越发展;定远千亿盐化产业初具规模，一系列创新举措在全省、全国产生影响;凤阳千亿硅产业快速崛起，财政收入翻两番;琅琊、南谯服务“大滁城”，拓展新空间，琅琊社区建设出亮点，南谯新城成规模。
着力体制机制创新，效能建设深入人心
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，坚持以机制换体制，深度推行“阳光”政务，打造“效能”品牌。在决策指挥上，组建了“大滁城”、“工招园”等七大指挥部，扁平化管理、兵团式作战。在工作推进上，实行市领导牵头联系重点项目制度，对市直部门工作定期调度点评，对县(市、区)开展“三看三比”观摩检查。在流程再造上，构建“一表通”“一网联”“六中心”和“四大平台”，开展企业、项目“双百双帮”活动。在督查问责上，成立效能办，整合市长热线，开通民声网，开设市领导电子信箱和政风行风热线;人大、政协每月专项巡查重大工程、重点项目;建立综合考评体系，开展“十百千万”评议活动，实名考核、实名问责，治庸提能、治懒提神、治散提效。省委、省政府对我市效能建设给予充分肯定。
坚持以人为本，民生民计显著改善
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，实施民生工程，累计投入资金超过100亿元，惠及全市400多万城乡居民。实行免费义务教育，高等教育、职业教育、民办教育蓬勃发展，完成农村中小学D级危房改造;加大困难弱势群体救助力度，提高城市最低生活保障标准，城乡低保覆盖面高于全省平均水平;实现新农合全覆盖，10万失地农民纳入社保，解决120万农村人口饮水安全;村村通水泥路，新建农村文体设施3000多个。创新社会管理，开展“三民”工程大走访，推行网格化管理，加强社区建设;坚持“三接访一下访”，落实领导包案制度，建立“四级维稳综治平台”，强化社会风险评估和应急管理，社会保持和谐稳定。国防动员、民兵预备役工作卓有成效，实现全国双拥模范城“三连冠”。
坚持党要管党，班子和队伍建设得到全面加强
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，深入开展学习实践科学发展观、创先争优活动。作为沈浩精神诞生地，我们响亮提出，在全国学沈浩活动中，要始终做到学在前、干在前、见效在前，从而大大激发了广大党员干部尽职尽责真心为民、勇于奉献服务群众的热情。大力实施干部“活力工程”。建立“两轮推荐”“公推公选”和“一报告两评议”等制度，完善干部任前公示制、票决制，加大干部竞争性选拔和轮岗交流力度。3年多来，“两轮推荐”了40名正县级领导干部，“公推公选”了69名县级年轻干部，“定向选拔”了10名乡镇党政正职到市直县级领导岗位;轮岗交流了327名县级干部，对市直千名科级干部进行大考察，48名科级干部实现岗位转换，市、县61名干部得到“双向挂职”锻炼。切实加强市委班子自身建设。坚持理论学习中心组学习制度，不断提高领导科学发展的能力和水平，着力建设学习型党组织。制定完善常委会工作规则，建立常委分工联系基层一线制度。深入推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，大力推进惩防体系建设，持续深入开展主题教育、警示教育;推进权力阳光运行，加大重点领域、关键环节监督力度，出台国有土地使用权出让、招标采购等系列管理制度;规范县(市、区)委书记用人权，推进乡镇和县直纪检监察机构重组;坚持领导干部廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉制度;严查违纪违法案件，深入开展纠风治乱。
过去5年成功的丰富实践，为今后发展提供宝贵经验
9月6日，韩先聪同志在市第五次党代会报告中说，过去的5年，是我们战胜困难、突破困局的5年，是我们拼搏流汗、改变家园的5年，是我们追赶跨越、转折转型的5年。5年历程，实践极为丰富，经验弥足珍贵。我们深深体会到：
一、理清思路、科学发展是干大事创大业的方向标。实践证明，这几年来的发展思路体现了科学发展主题，让我们找准主抓手、认准突破口，不走弯路、不走慢路，走出具有自身特色的科学发展跨越之路。
二、拉高标杆、争先进位是干大事创大业的动员令。实践证明，越是相对落后、越是困难较多，越需要解放思想、越需要高标杆引领。只有这样，才能最大限度集中各方智慧，最大限度集成各方优势，最大限度集聚各方力量，形成追赶跨越、加速崛起的强大动力。
三、创新机制、活化体制是干大事创大业的加速器。实践证明，我们这样的欠发达地区，只有在创新上大做文章、狠下功夫，才能克服陈规陋习，激发潜在优势;才能突破常规，赢得主动，干成传统思维认为干不成的事，实现常规观念认为达不到的目标。
四、加强党的建设、优化政治生态、苦干实干是干大事创大业的坚强保障。这几年，我们全面加强党的建设，抓班子、带队伍，立政德、正风气，几套班子成员相互支持、相互信任，齐心协力、冲在一线带头干;广大干部敢负责、有激情、在状态，“五加二”“白加黑”蔚然成风。正是因为我们有了这样一个风清气正的政治生态、同心同向的干事氛围，才形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的生动局面，创造了一个又一个“滁州速度”，成就了一项又一项美好事业。——中国工业经济研究院