我市目前有25家取得了《药品生产许可证》的制药企业，其中需要GMP认证且通过了认证的企业17家，目前年产值过亿的企业只有1家，总体看多数企业间的品种重复的居多，在市场上具有强竞争力的品种寥寥无几，仅有的全国独家品种“化积口服液”目前的市场销售量也呈逐年萎缩状态，企业可持续发展能力还很差。但纵观全市药品生产的历史，没有出现过企业故意生产假劣药品的情况，企业始终能守住“遵纪守法、生产合格药品”的底线，将“药品质量必须符合标准规定”确定为不可逾越的高压线，基本履行了企业应尽的社会责任。

　　一、社会责任

　　那么社会责任的定义是什么呢？它应该包括企业环境保护、社会道德以及公共利益等方面，由经济责任、持续发展责任、法律责任和道德责任等构成。企业要在对企业所有者负责、追求利润目标的同时，还要对员工、用户、合作伙伴、社区、政府等利益相关方负责，对自然环境及子孙后代负责，追求可持续发展。

　　所以制药企业要负责任地生产出质量符合规定的药品供社会选择，履行其应尽的社会责任。如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。如果企业不能处理好自己与环境、员工、消费者和其他利益相关者的关系，也就是不正确履行好应尽的社会责任义务，则有可能招致企业声誉和价值受损等一系列的企业社会责任风险。

　　多年来，我市人民政府一直将医药经济确定为全市的支柱产业之一，分析其原因，一是制药企业还能实现一定的上缴利税，纵向比较制药企业的发展是稳定的，具有比较大的可持续发展潜能；二是制药企业能为当地解决一些就业问题，对当地社会稳定起到了很重要的作用；三是制药企业能自觉按法律法规的要求生产出合格药品，没有给当地的声誉带来负面影响。这也说明我市的制药企业是具有一定社会责任感的。

　　　二、企业发展与社会责任

　　一个长期履行社会责任的企业，始终不会被社会所抛弃，它能引起全社会的关注，并能得到社会各界的帮助、够吸引投资资金、“套牢”消费群体，从而助增利润，产生良性循环。

　　按上面所说，我市的制药企业既然履行了社会责任，企业就应该有好的发展。我们说，这种推论是不成立的，可以说企业不履行社会责任而最终得不到好的发展，但不能说企业履行了社会责任就一定能得到好的发展。

　　过重地承担社会责任和不履行社会责任，都是不可取的，它们同样阻碍着企业的可持续发展和给履行社会责任带来负面影响。企业作为社会的一分子，必须遵守法律法规以及社会道德，它在对社会履行应尽的责任时，社会是不是也应该对企业承担一定的责任？以目前个别中药材价格大幅上涨为例，药材价格的大幅度上涨造成多数中药制药企业的利润大幅下降，甚至一些品种的生产成本已高于销售价格，即使在这种情况下，一些管理部门还在出台药品价格下调政策，一味强化下调药价的社会价值的背后可能会伤害到药品生产者的利益，客观上将导致企业放弃生产这部分成本价高于销售价的药品，市场上这部分药品也就出现脱销现象，从而企业背负了不承担社会责任的名声。

　　企业生产出符合规定的药品，就是它履行社会责任的最佳体现；社会给予企业适当的生存与发展空间，让企业在履行社会责任的同时能获取应得的利益，这是对企业的最大帮助。不仅企业要强化责任感意识，社会也要开始更加负责任地消费。医院、经营企业以及药监部门等社会公共管理部门要共同引导消费者适量消费适合自己情况的药品，也是一种对社会负责任的具体表现。

　　三、企业社会责任的缺失

　　虽然我市制药企业没有主动生产过假劣药品，没有出现过严重的药品质量事故，但就全国而言，仍然存在生产假劣药品的企业，如“齐二药事件”、“欣弗事件”等等。这也说明在我国，制药企业还存在社会责任严重缺失的现象。

　　造成企业的社会责任缺失的原因很多，我们认为最主要的一点，就是思想认识问题。有些人认为，企业与社会责任无关，经济利润是衡量企业成功与否的唯一标志，企业没有必要承担所谓的社会责任；也有人认为，履行社会责任就是增加了企业负担，从而减少了企业的盈利，不利于甚至是有损于企业正常的经营活动。

　　市场经济体制不完善是部分企业社会责任缺失的重要原因，改革开放以来，我国的社会主义市场经济才逐步发展起来，但对如何在社会主义条件下搞市场经济，市场经济发展规律等问题的认识还是肤浅的，甚至很多认识是否正确还有待实践检验。市场经济体制的各个环节虽然已基本建立起来，但至今仍然存在很多不完善的地方，尤其是对作为市场经济主体的企业行为的规范，至今还存在许多空白。

　　部分企业的短期行为也将会造成企业社会责任的缺失，我国制药行业目前的市场竞争是相当残酷的，个别企业为了自身的生存，只顾眼前利益，忽视长远利益，只顾自身利益，忽视社会公众利益的现象比比皆是，甚至以牺牲员工利益、环境、资源和公众利益为代价换取经济利益。从近年来的一些药品质量事件中查找的原因也能证明这一点。

　　法律法规以及政策的不完备、社会诚信系统不健全以及政府对企业的监管力度不够、社会对企业行为的偏见和不宽容等等，都会造成企业社会责任的缺失。

　　因此，正确处理好企业发展和社会责任的关系，是全社会面临的课题，国家要不断完善企业社会责任相关的立法，加强执法力度，配合积极的经济激励手段，同时大力支持非政府社会责任相关组织机构的发展，鼓励全民参与，让企业社会责任运动渗透到更多的领域，才能培育出有力于激励和督促企业履行社会责任的法规政策环境。