共赢经济学价格理论研究
任凌云 安乡县发展改革物价局
摘 要：本文指出价格主管部门无论对政府定价商品的价格管理，还是对市场调节商品的价格调控，处于一种左右为难的境地的原因就是因为我们很多经济学者和政府部门决策官员对市场经济的价格运行规律一知半解，对马克思的价值规律和西方经济学供求关系价格均衡规律机械理解。再从科学理解市场经济的价格规律出发，提出了共赢经济学价格理论，并应用这个理论破解了煤电、农产品、燃油、房地产等商品价格调控的难题。
关键字：价值规律 供求定律 共赢经济学 价格调控
近年来，价格主管部门无论是对政府定价商品的价格管理，还是市场调节商品的价格调控，处于一种左右为难的境地，企业不认同，消费者也不买账。之所以这样束手无策，就在于我们很多经济学者和政府部门决策官员对市场经济的价格规律一知半解，对马克思的价值规律和西方经济学供求关系价格均衡规律机械理解。因此，本文从科学理解市场经济的价格规律出发，提出了共赢经济学价格理论。
一、政府调节商品价格的困境
1、政府定价的困境
《价格法》第18条将政府指导价和政府定价的适用范围限于五类商品和服务价格：第一类是与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品；第二类是资源稀缺的少数商品；第三类是自然垄断经营的商品；第四类是重要的公用事业；第五类是重要的公益性服务。价格主管部门在定价的过程中，以个别企业成本代替社会成本，最后不是把价格定得过低，让企业不愿意生产，造成供给短缺，就是价格定得过高，让消费者不能承受。
2、政府调控市场价格的困境
⑴煤电价格。当前中国煤电市场存在严重问题。一是煤炭价格高涨，投资煤矿的企业暴发户扎堆。二是煤炭行业矿难不断，形成了带血的GDP。三是煤电价格倒挂，电荒影响到群众的生产生活。发改委在煤电价格问题上，政策不断，但是得不到企业的认同。
⑵农产品价格。一会儿“蒜你狠”，一会儿“蒜你贱”，一会儿卖菜难，一会儿买菜贵，有时候买菜贵，卖菜难并存，农产品价格总是上串下跳。发改委、商务部今天限价，明天出台政策支持，总是不得要领，洋相出尽。
⑶燃油价格。每次燃油价格调整，总是在网络媒体被热炒，发改委总是被嘲笑，发改委“涨价委”，就是源于民众对发改委对燃油价格的调控不满。
⑷房价。政府是越调控价格越高，普通老百姓买房越来越困难。
二、共赢经济学价格理论的主要观点
价值规律与供求定律分别是政治经济学和西方经济学的市场经济基本规律。共赢经济学理论是这样理解价值规律和供求规律的。
1、不能静态看待商品的价值
计划经济中价格永远是背离价值运行，价值规律只有在市场经济中正常发挥作用。在现实社会中，任何人都不能知道人们需求什么样的商品，需要多少，所以计划经济体制无法真正按照人们的真实需求生产。因为每个生产者生产同一种商品消耗劳动时间不一样，一种商品的供需平衡点不一样，一种商品的价值也会随之变化，所以任何一种商品的必要劳动时间都没有一个确定数值。因此，计划经济中商品价格永远是脱离价值，并且无法纠正，最后导致计划经济体制无法长期持久的发展。
而在产权清晰的市场经济条件下，当某种商品的供给超过需求时，商品的价格就会跌到价值以下。当某种商品的供给不能满足需求时，价格就会上升到价值以上。当商品价格高于价值的时候，从事那种商品生产可以获得较大的收益，必然导致那种商品生产的扩大和供应量的增加。而随着市场上商品供应量的增加，商品的价格就要下跌，逐渐与价值接近。同样地，当某种商品的价格低于价值的时候，从事那种商品生产获利降低，甚至无利可图，必然导致生产缩小和供应减少，促使价格回升，价格与价值接近或者超过价值。价格虽然涨落不定，但价格的涨落总是环绕着一个中心来进行的，这个中心就是商品的价值。
2、供求定律与价值规律的内在统一性
供应规律告诉我们，一种商品由不同生产成本商家供应，商品的销售价格决定了市场的供应数量，在这个数量点上所有商品的平均成本加市场利润就是商品的价值。需求规律告诉我们，一种商品的需求也是不同承受力的消费者或者客户的集合，商品价格高需求就会减少。商品供应曲线会因为企业技术进步而向右移动，这时候该商品的价值会下降。商品的需求曲线会因为人们收入变化和价值预期的变化而变化，如果收入和价值预期提高，需求曲线就会右上移动，此时供需平衡时，商品的价值会提高，反之商品价值会下降。
综上所述，共赢经济学市场价格理论主要观点：第一，短期内，商品的价格由供求关系决定，因为短期内，供应数量和需求数量都不能发生变化；第二，较长的时间内，商品价格由价值决定，因为在一段时间内，科学技术和人们对其价值认知不会发生大的变化，但是生产企业可以退出或者扩大生产；第三，长期来说，商品的价值由科学技术和人们对其价值认知决定。
三、共赢经济学价格理论应用
1、破解煤电价格难题除电荒
当前的煤炭价格已经严重脱离价值，煤炭的价格减去生产成本后的利润是当前市场利润的十倍以上。因为煤炭发电与风电、水电、太阳能电实际上是同质商品，但是生产成本却相差甚远，导致煤矿行业的商品价格一直处于高于价值的状态。怎么解决这个问题呢？
一是所有电力商品实行同质同价。不管是火电，还是风电、水电、太阳能电，上网电价一律同质同价，容许中国电网之外企业经营电网，上网电价由电网企业与发电企业协商确定。居民用电实行国家定价，每度电0.75元，企业用电由供电企业与用电企业协商定价。
二是提高资源税提高煤炭行业的生产成本。煤炭资源税按照煤炭含碳比例收税，每吨碳收税700元，基本上就是每吨标准煤税收700元。我国煤炭年产量超过32亿吨，可以增加资源税2.24万亿元。
三是新增税收补贴所有国民。国家通过建立普惠制养老保险制度、公共教育制度、公共医疗制度补贴给每一个中国公民。
新政策的影响分析，一是煤炭企业效益下降，让一些低效率不安全的小型煤矿退出市场，减少带血的 GDP；二是给每个普通民众每年增加102元用电支出，这个数据是根据我家的用电量和电价差确定；三是给国家增加税收2.24万亿元，每个中国公民人均增加补贴收入1600元；四是控制二氧化碳的排放，煤炭价格提高之后，人们对火电需求会下降，对其他新能源电力会提高。
2、破解农产品价格难题利人民
实际上农产品的价格上涨或者下跌都是正常的市场现象，正是价值规律在市场经济中的正常反应，相反发改委的调控行为是人为破坏市场规律。但是在中国经常出现买菜贵，卖菜难并存的局面，这是有背市场规律的。出现这种结果的原因来自于政府错误的干预行为。这些错误的干预行为主要来自三个部门：一个是交警，他们对运菜进城的大货车进行管制，给予罚款，提高了物流成本；一个是商务部门，他们的市场办、屠宰办等实际上都是“馒头办”，除了收费提高农产品的成本之外没有任何价值；一个是城管部门，他们禁止流动商贩，其作用就是罚款收费加强垄断。
破解农产品价格难题的方法：一是发改委部门不予管制，完全由市场调节。二是取消对大货车进城的禁止管制，改为高速路标准的收费制，收费用于城市道路建设。三是取消商务部门的屠宰办和市场办，经营户只需要进行工商登记就可以了，农产品质量一律由食品药品监督局负责。四是取消对流动商贩的禁止性规定，只是对其违反交通规则造成交通拥堵和破坏卫生环境给予处罚，执法主体也是交警和环卫部门。
3、破解燃油价格难题消民怨
燃油价格调整的困境是石化行业体制造成，燃油本来是一种市场调节的商品，结果政府定价，燃油经营本来是一个进入门槛很低的行业，政府却搞行政管制，造成垄断。
破解燃油价格难题的办法：一是征收高额石油资源税，对国产石油和进口石油每吨增收2000元资源税，可以增加税收1万亿元。二是收取消商务部门的燃油办，对加油站实行符合安全要求就可以注册登记的政策。三是取消石油产品进口权的控制，实行任何企业只要具备经营条件就能从事石油进口贸易的政策。四是实行人人都可以投资炼油厂的政策。五是实行企业自主定价政策。六是增加税收用于普惠制社会保障体系补贴每一个中国公民。
4、破解房价难题解民难
我国房地产业现状，官员受贿腐败，开放商获得暴利，房子都被有钱人买走了，大量的普通老百姓买不起房，经济适用房和廉租房，增多粥少，成为了关系户的专利。造成这种局面原因有三：一是土地出让机制不完善，给贪官奸商留有机会；二是贫富悬殊，穷人根本没有钱买房；三是保障性住房制度不完善，设计存在严重缺陷，不能保障穷人，反而保障权贵。
破解房价难题的正确方法：一是提高土地出让金，改革土地出让机制，实现小地块，多家竞争，抽签中标的新机制；二是这个税收和原来建保障性住房的资金作为自住房购置补贴平均补给所有人。为什么不是降低土地出让金呢？下面是我的一个简要分析：
假设现在市场共有100套房子，每套100平方米，房价1万元，一共有10个富人，40个穷人，富翁把100套房全买了，穷人没有房住。
依照新政策，政府每平方米征收1万元资源税，房价就变成了2万元，每个富人买一套自己住就不买了，交税1000万元，每个人分了20万元。开发商扛不住，只有降价，富翁觉得降价了，房子出租还很俏，就又买了一套，又交1000万税，大家又分20万元。如此反复，后来穷人也用自住房补贴也买了房。由于征收资源税，使开放商需要资金更多，利润更少，可能只开发80套房子，这样又节约了土地、建材、劳动力等资源。
原来开发了100套房子全部富翁买了，穷人都没有房子住，开放商也暴利。现在80套房子，富翁只占40套，穷人也人人有房子，又节约资源。如果按照错误的政策建议，通过降低国家税收来降低房价。比如降低了30%，开放商就可以开发145套房子，开发商多赚了45套房子的钱，富人同样多的钱多买了45套房子，穷人还是没有房子住。而且多开发45套房子又要浪费好多资源。