《个人所得税法修正案（草案）》于6月1日零时停止公开征求意见。创纪录的23万余条意见是否会被采纳，为众所瞩目。

　　作为收入分配制度改革的重要组成部分，个人所得税制改革这一话题近半年来始终热度不减，近几个月更是持续升温：温总理对网友表示，政府将把提高个税起征点作为年内改善民生的第一件实事；政府工作报告提出，提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担；《个人所得税法修正案（草案）》在3月1日获国务院常务会议原则通过，从4月25日起向社会公开征集意见。政府官员、专家学者通过媒体等渠道发出自己的声音，公众更多地直接登录中国人大网提出意见。一时间全民议税，好不热闹，而这只因个税关乎几乎所有人的切身利益。

　　诚然，网络舆论鱼龙混杂，有非理性的一面，而且不尽然代表全体纳税人或所有国人。例如，有条件和习惯上网的人更多集中在东部沿海等发达城市，他们提出的意见就很难代表欠发达地区的人民。但“海纳百川，有容乃大”是中华文明生生不息的精神所在，公开征求意见自然也是包容并蓄与和谐社会的题中应有之义。借着高科技和新媒体的发展，公民参政议政的愿望渐渐成真。23万条意见的背后，是23万个诉求，是23万个有思想的公民，是23万个独立而真实的个体。他们不想代表谁，更不想“被代表”，所以他们发出了自己的声音。有大量各异的样本，这不正是个税修正案草案征求意见的初衷吗？

　　然而，在现实中，这些公民的声音仍然式微。普通网民一条意见的影响力通常极为有限，而专家、官员等人有头有脸，有话语权。就个税而言，每个人的立场本就不同，话语权较大的人的收入通常也较高，各方人士有争执和矛盾是在所难免的。况且，如今的很多专家或者很不专业，或者专当利益集团的代言人，所以会有“网上提意见的人数相对于纳税人属于少数，不能代表所有工薪所得纳税人的意见”这样荒唐的逻辑。

　　众口难调，类似“个税起征点上调到3000元还是5000元更合适”的话题，恐怕永远不会有结论。如何“去伪存真”，听取和采用真正有群众基础的意见，并平衡好各地区、各收入水平人士的利益，在短期和长期的社会经济发展中做好取舍，是极其困难的事，也是对政府智慧和能力的极大考验。只要程序公开、透明、正义，不论个税制度修正成什么样，相信公众都会心服。

　　财税知识的丰富、纳税意识的提升、尤其是公民意识的觉醒，这些是个税修正案草案征求意见留给我们最宝贵的财富。不过，这些财富需要有关部门用心发现、开采、挖掘，并加以呵护，才会体现出最恒久的价值。期待着个税修正案能继续由全体纳税人共同参与讨论、辩证、修改、完善，也期待着未来出台的法律法规能凝聚越来越广泛的民意。