中国也应加快创立低碳投资银行
低碳概念日渐深入人心,“低碳、节能、环保”应成为经济社会发展的主旋律,这需要通过政府、银行、企业和社会各界的共同努力,让我们的天变得更蓝、水变得更清、空气变得更加新鲜、花开得更艳,鱼儿游的更欢,人和大自然更加和谐,而发展低碳经济的动力应该是金融。而创办低碳投资银行,专门为低碳项目融资,推动英国向低碳经济转型,英国此举意义非凡。
低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。中国金融业界也关注低碳经济、绿色金融,如兴业银行、招商银行,但创办低碳投资银行似乎没有提上议事日程。
据报道,英国政府早有设立绿色投资银行的打算。但内阁关于是否由政府监管这家新银行的争论持续了数月,尤其是财政部坚持要求控制银行信贷规模以及亲自监管银行。英国副首相尼克·克雷格5月23日宣布,英国绿色投资银行将从2012年4月起发放针对低碳能源项目的贷款,比原计划提早一年。“银行将优先考虑海上风电、垃圾发电和非住宅节能项目。”“资本想进入清洁市场却无门,绿色企业要发展壮大却引资无方。因此绿色投资银行的作用就是为资本市场和需要投资的企业牵线搭桥。”克雷格表示,银行30亿美元的启动资金将来自公共财政,由财政部划拨。尽管按照立法程序,还要等待一年多议会才会批准银行正式成立,但投资将在11个月内到位,企业可以正常开始申请贷款。预计未来4年,该银行将向低碳产业注入150亿英镑的资金。
初始阶段新银行的投资决定将在临时安排下决策,之后将由主管商务的国务秘书文斯·凯博公布更多细节。据透露,新银行可能将被用于扶持政府创建的绿色交易机制。这项机制的目的是推动家庭节能改造。普通家庭有望通过绿色投资银行贷款改造住宅,提高能效,然后通过电费形式分期还贷。环保分子则警告说,如果私营机构对贷款按商业贷款利率征收利息,上述操作方式就行不通,因为付利息的钱可能比节省下来的电费还高。成立绿色投资银行之后,英国政府下一步计划启动电改,以促进核电、风电等清洁电力领域的投资。具体措施包括修改优惠电价补贴。据称,针对微排和零碳排能源而设立的可再生能源义务机制要因此做出调整。
经济增长方式有粗放型与集约型的区别,有高投入、高能耗、高排放、低效率的三高一低与低投入、低能耗、低排放、高效率的三低一高的差异。加快向科学的经济发展方式转变,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。中国决策者已把发展低碳经济列入十二五规划,形成政策共识,希望中国在低碳金融方面有重大突破。
“低碳生活”作为一种生活方式,先是从国外兴起,减低二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活方式。生活作息时所耗用的能量要尽力减少,从而减低碳,特别是二氧化碳的排放量,从而减少对大气的污染,减缓生态恶化,如今,这股风潮逐渐在我国一些大城市兴起,潜移默化地改变着人们的生活。低碳生活代表着更健康、更自然、更安全,返璞归真地去进行人与自然的活动。低碳金融实际上开始走进人们的生活,如网络银行、第三方支付等等,中国也应加快创立低碳投资银行,这将对中国发展低碳经济、倡导低碳生活将是一个巨大的推动。
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