当代物权法百科全书小辞典673

当代物权法百科全书小辞典673

修法建议：制定中国物权法典3-4（独创）

陈绪国

物权法第二百四十七条规定：“本法自2007年10月1日起施行。”

本条款，是关于物权法施行日期的规定。

物权法实施日期，亦称物权法施行时间、生效日期，明确规定了本法自2007年10月1日起施行。据此，物权法之执行效力、对抗效力与溯及效力遂成为三大法律效力的命题。

物权法效力，主要指物权法应当具备的执行效力、对抗效力和应当涉及到的溯及效力。其标志是从物权法开始生效之日起，全部的执行效力、对抗效力一同发挥作用与能效，扎实地鉴定溯及效力，是本法律与各种人的行为关系、本法与他法的能效关系的综合体现。

制定中国物权法典，是新世纪开天辟地的一项伟大的立法工程，关系极其重大，意义极其深远，草案创作要求缜密，笔者才疏学浅不堪重任，只能提出几条粗浅的建议，以便抛砖引玉。

制定中国物权法典的最大重点，一是现行物权法的体例重新安排，二是物权主体与客体的重新审定。两者之间，都有各自的重点。

未来的中国物权法典，应当是独立的、与未来的中国民法典并驾齐驱的另类法典，对于发挥社会主义财产权制度的优越性、圆满地平衡三大物权法系的法律关系、法锁关系和物权关系，将独领风骚，巾帼不让须眉。

现存的物权法已经打破常规，融入了公法和公物权主体客体元素，引进了制度物权法的部分内容，已经不是纯粹的民法了。未来的物权法典，应当积极扩大成果，将开锣的好戏一演到底。

物权法是逻辑性严密、物权层次众多、错落有致的网络系统的财产法，有源于一般财产法、高于一般财产法的特征，对于确认、保护、调整各种物权，合理地充分发挥物的效用，发挥普通物权法、担保物权法与制度物权法的联合优势，具有决定性意义。

由于受未来民法典体例和物权单行法体例的限制，单行的物权法自然有畏葸不前的心态，束缚了立法眼境，砍伐了相当多的物权法内容，使得现行的物权法逊色了许多。根据国外多个立法例证实，物权立法是宜细不宜粗的，立法条款是多多益善的。倘若将物权法提高到物权法典的地步，既可以解决单行法本身不堪重任的弊端，又可以弥补单行法存在的许多缺陷，实现立法观念与立法成果的双重收获。

未来的中国物权法典，肯定是以现存的物权法为基础进行适当地扩充的。除了对现有的各编、章、节进行补充以外，重点补充的内容应当有以下一些（续）。

本辞条，修法建议：制定中国物权法典3-4（独创）；下辞条，讨论修法建议：制定中国物权法典3-5（独创）。

主题：制定中国物权法典3-4（独创）：健全不动产或者动产登记、知识产权登记等独立成编

建议：在物权法典中健全不动产或者动产登记、知识产权登记等若干条款，等独立成编

不动产或者动产登记、知识产权登记，在确认、保护与调整物权方面意义重大，无论是普通物权法、担保物权法或者制度物权法，对此都必不可少，都必须认真对待。

目前，物权法仅有的登记规定，不动产的才14条，动产的才1条。征用土地、房屋等不动产登记，知识产权质押登记，应收账款质押登记，拟定动产集合抵押登记，以及假登记或者预告登记等，这些重要的登记物权没有涉及到。不动产或者动产登记部分需要增补内容，其他的需要填补空白。应当将物权法第二章第一节不动产登记升格为一编，取名为“物权登记”。

已有的专门法中，以不动产登记为例，物权法才14～15条。然而，《土地登记办法》有78条，《土地登记规则》有78条，《房屋登记办法》有98条，《森林资源资产抵押登记办法（试行）》有26条。除此之外，专利权、著作权、商标专用权质押登记之类的登记办法也是条款众多，共有53条。另外，物权法关于动产登记之类的规定很欠缺，只有1条略带而过，而《动产抵押登记办法》有14条，不包括散布在其他法律中的相关规定在内。

所有这些，估计新增部分超过150条以上应当说是不多的。日本民法典之“不动产登记法”累计条款有241条，另外，“假登记担保契约法”也有20条。

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