浅谈当今国内食品香精企业的风险管理

（摘要：据当今食品香精企业的现状，结合风险管理理论，认识食品香精行业的风险，以食品香精从业人员的角度探讨应对风险管理的办法和步骤）

风险管理作为一门系统科学，其形成和应用推广来到中国，引起了我国政府及国内企业界的高度关注。美国COSO委员会2004年9

月颁布了《全面风险管理框架》，2009年1月发布了《监督内部控制系统指南》；而紧随其后，我国财政部等五部委在2008年6月联合发布了《企业内部控制基本规范》，2010年4月发布了《企业内部控制配套指引》，国资委据此为全面风险管理列出五大风险，即：战略风险、法律风险、财务风险、市场风险、运营风险，由此可见世界先进经济体与我国政府及企业界对风险管理的重视。

食品香精香料行业作为食品工业的重要组成部分之一，为满足人们色、香、味的食物诉求，发挥着不可替代的重要作用。目前的国内食品香精市场被国际十大品牌香精企业分占近半，国内品牌及众多中小企业分担稍稍过半，如此构成了中国目前的食品香精行业布局。随着该行业市场化的进一步深入，随着全球经济一体化的进展、资本运作、兼并收购、优胜劣汰等一系列市场行为将引领该行业发生难以预测的动态调整。如何在动态调整中占领先机，取得优势位置和良性发展，是食品香精从业人需要考虑的重要议题。

集团高层及时前瞻世界及国家经济发展趋势，适时组织了《企业内控风险管理》的培训，使各下属企业的风险管理意识得到进一步加强。为加强理论与实际的结合，消化吸收风险管理培训的知识，笔者仅就当今食品香精行业的风险管理谈一些个人认识，敬请老师及同事们指正。

一．         食品香精工业当今所面临的外部危机

2008年由西方先进经济体所引发的金融危机的阴霾尚未散去，美国的债务危机，欧洲的主权债务危机，中国的资产与地产泡沫危机，以及由此引发的通货膨胀、经济减速等有愈演愈烈之势，经济上的悲观派较乐观派愈来愈占上风，经济再次危机又称二次探底的评论之声越来越高。因此在目前状态看，世界金融体系的危机仿佛就在眼前。

相对于世界莫测的金融危机，国内的食品安全危机已经大面积发生，从三鹿为代表的“三聚氰胺”乳品事件、双汇的“瘦肉精”事件、上海的“染色馒头”事件乃至近期的江苏“毒菊花”事件、台湾的“塑化剂”事件等等，无一不在重创国家的食品安全基石，使得消费者无所适从，食品工业狼烟四起，食品添加剂行业四面楚歌，呼唤安全，呼唤天然的消费呼声一浪高过一浪，食品安全危机在国内已提升至政治高度来考量。

中国市场化改革以来，诚信缺失一直困扰着中国经济。从经济学角度看，人们在市场经济中需要与他人发生各种合作和交易关系。诚信能降低交易双方的交易成本，能给交易双方带来更大的利益。但是由于市场中信息的不确定性和不对称性，市场上的企业与个人均存在着机会主义行为。具体表现为：权钱交易、商业欺诈、幕后交易等等。而在近三十年的市场机制作用下逐步产生了“劣币驱逐良币”的后果，导致整个社会诚信体系的极大衰落。

危机无处不在，金融危机、食品安全危机、诚信市场危机是对食品香精工业影响较大的外部危机，其它如环境危机、经济结构调整甚至于局部社会动荡等等都会对食品香精工业构成巨大危机影响，也正因如此，当今的食品香精工业更应强化危机意识，加强风险管理。

对于食品香精企业的内部风险，因各企业的内部环境不同而千差万别，难以总结，不在本文的涉及范围，但各个企业可以针对自己的内部环境结合风险管理理论，照镜观察，对号入座，发现自己的内部风险所在。

二．         结合风险管理理论与公司实际，建议采取的应对措施

1.     建立权责明确的组织架构，完善企业治理结构

企业的任何管理举措均依托于权责明确的组织架构，风险管理当然也不例外。国内绝大部分食品香精香料行业与国际知名十大品牌企业相比，其组织架构有明显缺陷。国内食品香精工业大部分源于国内的原三大国企分解裂变出来的，还有一些是贸易商转变而来，其组织架构与企业治理结构均源于传统和经验，偏向于保守。虽然经过所谓“市场化的洗礼”，但毕竟还是圈内人传、帮、带居多，与国际化的企业治理结构相去甚远，或者形似而神不似。

权责分明的组织架构，其前提是有完善的组织结构，组织结构内部的各组成部分应有明确的分工，组织内部的职责与权力有清晰的界定；其次要有迅捷的信息系统和合理有效的营运程序等等。

完善的企业治理结构，是保证企业有效运行，促进企业内部控制得以实施的基础。

需要指出的是，在现代企业管理制度日益推广和健全的今天，企业治理结构在上市公司及较大企业中已经不再是突出问题，但重要的是治理结构有了，承担责任的相关人员的专业素养、职业素养与综合判断力能否适应企业面临的内外环境的变化？监督和制衡体系能否有效？这是当今国内较大食品香精企业要考虑的重要问题。

2.     增强风险管理意识，针对行业特点，应对五大主要风险。

风险管理理论的形成与应用推广是近十年来的事，引入国内不足五年。而国内香精市场的全面开放也不足二十年，所以在国内食品香精行业管理层普遍存在风险意识不强，缺乏风险管理理念，同时，大多数员工认为此行业利润较高，风险不大，甚至认为企业风险是老板的事与己无关，严重缺乏全面风险管理意识。

增强风险管理意识，首先应是企业管理层能够充分认识到风险管理的重要性，正确应对企业面临的风险；其次要贯彻执行全面风险管理理论与实践，充分调动广大员工的主观能动性，增强全员风险管理意识；更高的要求是在风险可控的前提下，实现企业利益的最大化，这对企业管理者的风险识别能力，管理能力提出了较高的要求。

国资委结合风险管理理论对国内国有大中型企业的风险管理列出五大风险，分别是战略风险、法律风险、财务风险、市场风险与运营风险。针对国内食品香精企业，我们对照一下就可以发现在本文引言和第一部分的外部三大危机均对这五大风险构成影响。在实际工作中，我们可能已经意识到风险，但尚未上升到企业组织应用的高度，基本停留在管理层的个人决定层面，实际上这就是当今国内香精企业面临的一大风险。如何应用风险管理理念，以企业组织的高度去应对这五大主要风险是下一步国内香精企业要面对的重要问题。

3.     建立风险评估机制，合理控制企业风险

风险评估是提高企业内部控制效率和效果的关键。建立风险评估机制，能够识别与公司相关的风险，对风险情况进行分析，并提出管理这些风险的程序和方法。首先应设立风险管理组织，由该组织持续对企业所处的内外环境进行监测，及时发现内外环境的变化，分析其可能给企业带来的风险，向管理层提交风险评估报告，从而使企业可以尽早采取措施防范和化解企业风险。风险评估的方法包括定性分析法和定量分析法。当企业面临的风险无法获得数据方面的资料，如事件发生的概率和事件发生的影响值，可采用定性分析法；当企业面临的风险可以获得相关的数据资料，可运用数理统计等数学方法进行定量的分析，对风险进行评估。

当然，由于国内食品香精行业普遍缺乏风险意识与风险管理体系，所以建议要根据各自企业状况，逐步推进，积极稳妥的建立风险评估机制，以求能够合理控制已全面市场化的食品香精企业的风险。

4.     构建内部控制自我评估制度，保证内部控制目标的实现。

为了提高内部控制的有效性，确保内部控制目标的实现，企业应建立内部控制自我评估制度。制度应要求风险管理组织定期或不定期的对企业内部控制制度的设计、实施效果进行评估。制度应本着全员参与的思想，由风险管理组织负责组织和监督内部控制系统及控制程序的有效性，全体员工积极参与监督和评价工作，要及时总结，提交评估报告并提出完善建议供企业管理层参考。自我评估体系应与信息系统相结合，保证企业内部实现充分沟通，评估报告得出的结论和改善意见能及时传达管理层，同时管理层的反馈意见也可得到迅速传达。

内控的过程是一个动态的过程，在制度及机构的设计上要避免职能交叉或缺失，推诿扯皮，效率低下等状况。特别是对食品香精行业从业人员来说，风险控制的制度化尚属新生事物，所以建议是先推行，再完善，在学习中成长，在成长中成熟，逐步适应企业风险控制的需要。

作为食品香精工业的一名从业人员，初步学习了风险管理的理论知识，认识到风险管理对食品香精行业的重要性。尽管在理论认识上还不成体系，在实践上还缺乏经验，但是我认为只要有了高度的风险管理意识和责任感，就应该能够将风险管理纳入食品香精企业的管理体系中去。具体做法建议是，第一是要立即行动，勤于学习，乐于实践，开始着手风险管理工作；第二，整合风险管理到企业的各个运营环节之中，即将企业风险管理“植入”到企业从组织高层到业务程序及运营系统之中。第三，运作中学习，学习中完善，正确面对风险，不推诿，不逃避，真正将企业的风险管理工作纳入到良性的企业管理之中，为企业创造长远而又有效的利益。

                                                                   2011-6-15 星期三