曾特首在施政报告时,提出要搞一个关爱基金,由商界及政府各出50亿元,以补偿现有综援机制的不足。日前政府向立法会要求拨款时,才披露商界的支持未如预期中踊跃,已获承诺的捐款只有18亿元,收到的更只有6.8亿元。
出现这样的结果,是关爱基金一出世就给政客全面攻击。有人指关爱基金可能会被唐英年利用,作为下届选特首的形象工程。有人指商界会藉此与政府作利益交换。有人担心关爱基金会分薄了商界平时留给社福机构的正常捐款。亦有人不信任政府可以善用这笔捐款。在这种情况下,原先一个值得支持的理念,也变得无法吸引善款。
香港的综援制度,本已是一个相当完善的安全网;但任何使用公帑的制度,无可避免会设立一定的援助标准;有了标准,就一定有人不符合标准;而不符合援助标准的人,一样会出现某些特殊的困难,需要社会施予援手。这类需要能透过关爱基金去补救,有甚么不好?因此,政府初时并不预期在募捐上会遇到太多的困难。
可惜,在反建制派的围攻下,关爱基金的形象已严重受损。商界担心,捐钱给关爱基金会被视作支持唐英年竞选,甚至会被误会为向官员输送利益。捐了钱,不但不光彩,而且可能变成罪状,那捐来做甚么?
再者,连一些维护基层权益的组织都对关爱基金没有好评,甚至扬言不会要关爱基金的钱,那关爱基金岂不是连找受众、订项目也不容易?那捐钱给关爱基金有甚么用?
老实说,商界并非人人都乐于捐钱,现在那些人可以大有借口了。他们可说,不捐钱可以证明香港是自由社会,政府并无逼令商界捧场捐钱的威权。他们亦可以说,不捐钱是为了原本受助的机构所得的善款不会被削减。他们甚至可以说不想参与个别人士的助选工程。去向他们募捐的官员,一定拿他们没办法。
其实,很多抹黑关爱基金的理由都是不成立的。
关爱基金的金额高达100亿元,政府是最大的出资者,派政务司长唐英年去主理,没有甚么不妥。唐英年从未说过自己会选特首,社会怎可以凭猜想就说他做本职工作也是搞形象工程?如果将来有多几个高官也被怀疑会选特首,我们是否也要求他们不再担当新工作?那政府岂不是很快会变成跛脚鸭?届时,反对派要找政府痛脚就一定更多机会了。
反对派经常批评政府不关心基层,又批评商界只顾「掠水」,却不愿扶助基层;现在官商联手搞关爱基金,反对派却力把关爱基金扼杀在摇篮之中。现在他们已经大功告成,即使他们最后在立法会投票时支持拨款,关爱基金亦已经回天乏术了。