http://www.eeo.com.cn/comment/shp/2011/05/27/202245.shtml?IdTis=XTC-DS0I-DJSZRC-DD-55L84-XCD
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上述两个改革的前提下,我认为,中国过去的体制留下了三个重大遗产:
第一,从中国历史上来看,在某个乱世后,乱世的终结者基本上会是一个强人时代。这种历史人物都备受争议,但他们一定都会建立一个强大的中央集权国家。比如,秦汉、隋唐,到今天的中华人民共和国。中华人民共和国是很幸运的,中国历史上,元、清的版图最大,中华人民共和国继承了清朝的版图。从秦汉、隋唐到今天,是以汉人为核心的中华民族体系的大版图。把历史拉长来看,通过1840年,历经百余年的纷争、混乱,中国今天仍然幅员辽阔。不管我们如何看待制度,但一个强大的力量终结了纷争混乱的历史,毛泽东就是这一乱世的终结者,同时他又建立了历史上又一强大的中央集权国家。当邓小平把国家机器接到手上时,当他说让每一个螺丝都以经济建设为中心的时候,这就今天讲的举国体制。我们很多人都没意识到,今天这个强大的中央集权体系,其实是为中国转化成以经济建设为核心而发挥了巨大的力量。如果要讲中国今天成功的原因,就是一句话——政府主导经济,或者叫企业家精神社会化。因为省委书记就相当于董事长,省长就相当于这个省的总经理,其实是一种企业家精神的社会化,大家都在搞经济建设。这是第一个伟大的遗产。当然今天我们所批判的这个社会存在的各种问题,也是由于政府主导经济而带来的。
第二个伟大的遗产就是土地,今天我们还是在吃老祖宗的饭。1949年,所有财产归共,包括跨国资本,比如我们讲的黄浦江、外滩一条街全是国有资产。今天实际上还是政府的,属于国有资产,连土地都是。中国在现代化过程中,特别是城市化和基础设施建设,大量征用土地。我与台湾人交流时,他们说,要趁价格低的时候加快基础设施建设,因为现在台湾是土地私有,土地价格都涨起来了,修一条高速公路根本修不起来。所以我们在城市化的运动中,在基础设施建设中,由于土地国有和土地集体,我们才能演绎“春天的故事”,一位老人在南海边划了一个圈,就造就了深圳这样的城市。如果没有共产党强大的中央集权,如果所有财产都没有收归国有,这是不可能的。
第三伟大遗产是廉价劳动力。农民没有土地了,就到城市里打工。我不同意用“农民工”这个词汇,其实应该称之为“新兴产业工人”。在进行现代化、工业化的过程中,有巨大的劳动力需求,农民工就是新兴的产业大军,有3亿农民工因为没有土地而离乡背井。
我认为今天中国的现代化应该是中国经验,如果没有市场经济改革和产权改革这两个基础,没有中国这过去的三个遗产,就不能够取得我们今天的成就。中国经济30年巨大成就的首功当然是政府主导经济。经济学家张五常说过县域经济的竞争,但他只是看到了其中一面。由于整个社会、整个党的体系以GDP考核为核心,而且由于是政府进行主导经济,中央政府搞经济特区,地方政府搞开发区,县里搞招商引资。回想历史上香港的招商引资,基本上全球招商引资都是省委书记的头等大事。历史就是这样走过来的。
改革开放30年,又分三个时期。前10年是改革体制的准备期、过渡期、奠基期,我刚才讲城市的改革核心是企业改革,然后是价格改革带来整个宏观经济体系的转型和改革的发生。在第二个10年里,1992年实际上在中国历史上是非常重要的年份,大家都只记得邓小平南巡,其实还有1991年苏联、东欧倒台这个大国际形势对中国的压力。邓小平南巡把中国彻底扭转到还是坚定的改革、坚定的走市场经济道路。中共十四大第一次正式确定建设社会主义市场经济体系,在此之前的叫法包括:“小农经济”——以计划经济为主、商品经济为辅——有计划经济的商品经济——计划经济与商品经济并行——商品经济,还没有谈市场经济。因此,中国最终确定市场经济道路,是伴随漫长思想斗争和交锋走过来的。
1992年还有一个很重要事件,当时国家体改委颁布了两个文件,包括《有限责任公司试行条例》和《股份公司试行条例》,到1993年才出台《公司法》,1996年出台《合同法》。所以在1992年之前,中国对于企业没有任何制度,1992年之前的企业包括乡镇企业(集体所有)、国有企业、个体户、合资、外资企业。所以在1980年代创业的企业家是很悲怆的,因为他们没有所有制的保证,没有企业法律框架来建设企业,所以要戴着“红帽子”。另外,可能会由于产权模糊,而导致牢狱之灾。过去发生很多类似的悲剧,当然也有成功的企业案例。
所以,1992年这些政策和改革构成了当代中国的一个分水岭,完全的走向市场。我们所讲的市场是以改革和市场为核心的。1989年后,整个西方封锁中国,江泽民时代的核心工作就是两件事,一是打破西方对中国的封锁,所以采用的基本是跨国公司案例。因此那时任何一个跨国公司的总裁到中国,都会得到江泽民的接见,但今天跨国公司领导来见一个主管部门的处长都难上加难。我记得有篇文章写得很好,说在中国改革开放中,跨国公司立了汗马功劳。我们要说公道话,那时候的确是用跨国公司来打破了西方封锁。当年美国国会每年都会用中国最惠国待遇来挟制我们,这样的结果使得我们下决心一定要加入WTO,彻底铲除套在我们头上的紧箍咒。中国加入WTO这10年,也就是本世纪的最初10年应该称之为“黄金的10年”。1980年代改革体制的铺路,1990年代我们完全从西方引进跨国公司,2001年加入WTO,没有这20年的奠基就没有这黄金的10年。这10年我们从全球经济第7位跃到今天第2位,这是最核心的标志变化。 【经济观察网】本文网址:http://www.eeo.com.cn/comment/shp/2011/05/27/202245.shtml?IdTis=XTC-DS0I-DJSZRC-DD-55L84-XCDU
刘鹏举评论:【本文击中要害。还有一个遗产:底层知识分子相对于底层劳动人民的匍匐生存。】