国际货币简报(5.23--5.24)


一.美国货币政策走向

美国前审计长认为美财政状况比欧洲国家更糟

美国前审计长、现任智库Comeback America Initiative负责人的沃克(David Walker)表示,现在美国每天花的比挣的要多出40亿美元,这个国家已处在一条难以持续的财政道路上,而民主党和共和党人还在使这种情况无期限延续下去,其实美国的财政状况比一些欧洲国家更糟。

  他认为,解决美国的财政问题需要综合考量,既要削减开支,又要更为均衡地分散税务负担。他称,美国的经济增长速度还不够,还没有迈上快速增长以摆脱财政问题的道路。美国需要在数十年中保持实际GDP两位数的增长,才能帮助他们填补财政缺口。”

  沃克指出,据Comeback America Initiative制定的一个指数,从财政角度来说,美国的状况比备受债务问题困扰的意大利、西班牙等欧洲国家更差。

  沃克更倾向于采取削减开支措施,但他同时指出,美国的税务结构存在很不公平的地方,亟待纠正以帮助国家获得更多收入。美国必须拓展基本纳税人,现有51%的美国人无需缴纳任何所得税,对一个民主政体来说这是不可接受的。

  他还称,最富裕的美国人仅负担了18%的所得税,虽然美国最高的所得税率高达35%。他认为,纠正这样的税负不合理现象对政治家来说是一个艰难抉择,同时这将成为明年总统大选一个重要的议题,2012年的大选必然与政府应扮演何种恰当的角色相关联。

 

二.欧债危机

比利时、意大利、法国评级已被下调或可能被下调

5月20日,标普将意大利评级前景从稳定下调到负面,未来两年主权评级被下调的可能性为三分之一。标普认为该国当前增长前景黯淡,围绕提高生产率改革的政治承诺似乎难以兑现,且可能出现的政治僵局或许会导致财政状况恶化。但是如果意大利政府能成功取得实施旨在提高竞争力的结构性改革的政治支持,为加快经济增长及削减债务铺平道路,意大利主权评级就可以维持现有水平。

上周,法国一家大银行因对希腊的敞口被下调评级,这是对法国自身主权评级脆弱状况的警告。

5月24日,惠誉将比利时的主权信用评级前景从“稳定”修正至“负面”,但同时确认了该机构对比利时的“AA+”评级。惠誉称,“负面”的评级前景表明了惠誉对比利时在未来几年时间里进行结构性改革速度的担忧情绪。但是,虽然正面临着政治上的争论,但比利时政府日常的财政管理仍旧表现强劲,这与其较高的主权信用评级相符合。在过去将近一年的时间里,比利时一直都由一个过渡时期的政府执政,因为在去年的大选结束以后,该国政治家一直都没能克服彼此之间的分歧。

 

奥巴马承诺美国将为爱尔兰经济提供支持

正在对欧洲四国进行访问的美国总统奥巴马表示,美国政府将“采取我们力所能及的所有措施来帮助”支持爱尔兰的经济复苏进程。

  奥巴马在与爱尔兰总理恩达·肯尼(Enda Kenny)进行会谈后表示:“我们很高兴地看到,爱尔兰政府为稳定经济状况而采取的措施正在取得进展。我知道,这是一条艰难的道路,但同时也是爱尔兰人民一直都在努力从事并希望取得成功的一项任务。”

 

希腊决定出售国有资产

希腊财政部长乔治·帕帕康斯坦蒂努(George Papaconstantinou)表示,该国已经决定立即进行出售政府所持希腊邮政银行、电信服务提供商OTE、雅典港口和塞萨洛尼基(Thessaloniki)水公司的资产,旨在推进其总额500亿欧元的私有化项目。他发表声明称,希腊政府将创立一个由私有化和房地产资产组成的主权财富基金来加速这一进程。该声明表示,希腊内阁“重新表明了自己的决心”,将继续通过采取额外措施的方式来进行其赤字削减计划,这些额外措施的总价值将超过60亿欧元,在希腊GDP总额中所占比例为2.8%。帕帕康斯坦蒂努称,这些措施的详细内容将在欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织完成对希腊援助计划的审查程序以后公布。

据透露,欧盟可能要求希腊政府在2012年底以前出售价值150亿欧元的国有资产,比原定计划提前了一年,此举旨在让希腊政府赢得一项最新的3年期贷款计划。欧盟经济事务专员奥利·雷恩(Olli Rehn)则表示,欧盟正在考虑创造一个工具来管理希腊的私有化计划。

 

三.其他

新兴市场国家就推举IMF总裁人选积极磋商

中国人民银行行长周小川表示,IMF总裁遴选应充分考虑德能勤绩,同时该机构高级管理层构成也应更好地反映世界经济格局的变化和新兴市场的代表性。但是目前中国官方尚未公开宣布任何竞选候选人。

据墨西哥通讯社报道,墨西哥将推选央行行长阿古斯丁·卡斯滕斯(Agustin Carstens)出任IMF新总裁,成为新兴市场中最早行动的国家。52岁的卡斯滕斯曾于2003至2006年担任IMF的代理董事总经理,随后担任墨西哥财政部长,并于2010年1月成为墨西哥央行总裁。

不愿具名的印度财政部官员对路透社表示,墨西哥及南非官员已接触印度,而印度正联系巴西及其他金砖国家。同时泰国和菲律宾则支持新加坡财长尚达曼作为卡恩的接班人。

   朱民当选可能性非常小,一是欧美仍然仍然起主导作用;二是其缺乏国际性重大政策的协调和制定经验以及外交斡旋能力;三是其他国家提名的都是财长或者部长级别,从这个意义上说周小川更为合适;四是其担任IMF总裁特别顾问期间除负责组织IMF年会外,其他工作成果较少。

 

 

 

曲双石(中国人民大学国际货币研究所兼职研究员)