| 彭维锋：华西道路——中国新农村建设的实践与经验 | |||||
| 作者：彭维锋 文章发于：今日中国论坛 点击数： 244 更新时间：2011-4-14 |
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彭维锋 中国劳动关系学院新农村文化研究所
解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，是建设社会主义新农村的总体要求。作为我国社会主义现代化新农村建设典型的江苏省江阴市华西村，开辟了中国新农村建设的发展道路，创造了中国新农村的幸福和谐，缔造了“天下第一村”的恢宏奇迹。
华西村是我国新农村建设的典范。从2006年起，我们多次组织调研组赴华西村调研。调研中，我们了解到这样一组数字：截止到2010年，华西的销售已超500亿元、交税超11亿元、可用资金超35亿元。这一数字与改革开放前的1978年相比，分别增长了45901倍、3903倍、6329倍。调研中我们越来越深切的体会到这样一个事实：在建设社会主义新农村的实践中，华西人始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、创新发展的观念，走出了一条以工业化致富农民、以产业化提升农业、以城镇化发展农村的华西之路，形成了物质文明、社会文明、精神文明、生态文明、政治文明同步发展、良性互动的新局面。
对于华西新农村建设的巨大变化，华西村老书记吴仁宝非常自豪的告诉我们：“华西实现了三农变三化：一是农村标准化，达到了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主；二是农业多元化，形成了工业、农业、商业、建筑业、旅游业的新格局；三是农民知识化，不仅拥有了大中专生以上文化的3000多人，而且华西人可以讲7国语言！”
那么，同在一片蓝天下，为什么华西村能够迅速发展、超前发展？为什么华西村能够勇立潮头？华西村到底依靠什么走上了富裕之路？华西村到底依凭什么始终引领中国新农村建设的航标？
“我们的幸福之源，来自于我们始终坚持为人民造福的立村之本，来自于我们始终坚持创新求变的兴村之路，来自于我们始终为华西把握好前进的方向。共产党有了改革开放的好政策，我们更有了老书记这样一位改革的先锋！”生活在这片土地上的华西人，他们在表达对自己幸福生活的骄傲和自豪时，也向我们吐露出内心由衷地赞誉和感激。
我们在调研中深刻感受到：华西村50年的历史证明，华西村之所以取得现在的成绩，就在于坚持实事求是、敢为人先的华西人，始终高擎科学发展观，走在了时代发展的前列；就在于兼及天下的华西村，始终以共同富裕的目标，唱响社会主义新农村建设的赞歌！对于什么是“科学发展”，华西人有独特的体会：发展最科学，不发展最不科学！可持续发展讲科学，短期利益无科学！有效益，就叫科学发展；没有效益，甚至亏本，就不叫科学发展！华西村的实践告诉我们：建设社会主义新农村必需科学施政、实事求是；必需谋求双赢，共同富裕；必需因时而动，勇于创新；必需以人为本，以民为重；必需立足长远，统筹规划；必需和谐发展，标本兼治；必需重视人才，以心留人。这些鲜活的实践，诠释了科学发展观，展示了建设社会主义新农村的真实内涵和操作路径，对开创我国新农村建设新局面，具有极为重要的参考价值与借鉴意义。
一、领导班子：科学施政，实事求是
华西领导者的执政天平上只有一个衡量的标的：只要有利于加快华西发展，只要有利于为华西群众谋得更多利益，无论任何艰难险阻，无论任何风雨坎坷，他们都毫不在乎，他们不惜身、不畏缩、不舍弃，大胆地闯、大胆地试、大胆地干。
在华西的新农村建设过程中，华西人深深地感到：改革为了前进，前进就要改革。但无论是改革，还是前进，都不可能一帆风顺。改革开放的每一步，都伴随着对发展常识的重新发现和探索，都伴随着旧思想、旧体制的革除和新理念、新体制的建立。因此，在发展经济、致富人民的过程中，必需坚持解放思想、实事求是，不唯书、不唯上、不唯人，只唯实，听中央的“不走样”，听领导的“不走神”，听老百姓的“不走偏”。正是依凭这种深刻、独特、求真、务实的政治信念，华西村才始终保持坚定的改革方向，始终走在改革开放的前列。
1961年华西建村，吴仁宝担任第一任村党支部书记。当时，华西的集体资产仅2.5万元，集体负债1.5万元，人均分配只有53元。贫穷，唤起了吴仁宝和村党支部一班人重造山河的决心。他们坚持“社会主义就是让人民过上幸福生活；社会主义定能富华西”的信念，紧紧扭住发展这一第一要务不放松，率领村民艰苦创业、勤劳致富。上世纪60年代，吴仁宝和村委一班人制定了《华西大队学大寨十五年发展远景规划图》，起早贪黑，冒严寒，战酷暑，肩扛手推，白天田间管理，晚上平整土地、兴修水利，硬是用人工把原来1300多块七高八低的零星田块，改造成了400多块能排能灌的高产稳产大田，实现了亩产1吨粮，为工副业的发展奠定了坚实的物质基础。现在，他们更是建起了农业观光园区，华西的农业向着高科技、现代化阔步前行。无农不稳，无工不富。吴仁宝带领乡亲开风气之先，1969年，吴仁宝开始尝试兴办小五金厂。随后，塑料纺织厂、板网厂、药械厂、织布厂，一座座工厂拔地而起，钢铁、纺织产业日益做强，华西走上工业化发展之路。40多年来，华西村始终紧跟形势变化，不断创新发展思路。他们70年代“造田”，实现农业现代化；80年代“造厂”，实现农村工业化；90年代“造城”，实现农村城市化。如今，华西人的理想变成了现实。华西金塔下的每户家庭都拥有400 -600平方米 的别墅，100万—1000万的存款，1-3辆轿车。
熟悉吴仁宝的村民们告诉我们，他是一个讲实话、做实事、求实效的人。吴仁宝对实事求是有着更深刻的体会。他说：“千难万难，实事求是最难。只要坚持实事求是，就能大难化小难，小难变不难。”事实证明，要实施好改革开放，要建设好新农村，就必须坚定发展信念，始终解放思想、实事求是。什么是解放思想、实事求是？吴仁宝认为，解放思想要实事求是，要实事求是地解放思想。首先，解放思想要实事求是。比如，邓小平同志提出“发展就是硬道理”的思路后，吴仁宝感到发展单单讲硬道理，老百姓也不懂，他就联系实际提出了“有条件不发展是没道理，没有条件创造条件发展才是真道理”。其次，要实事求是地解放思想。多年来，吴仁宝带领华西村的干部群众解放思想、与时俱进，将党的路线、方针、政策与本村实际出发，用科学的态度、独特的理念、创新的思路，引导华西的改革和发展，创造性的构建了特色的“三制”（体制、机制、班子），走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的路子，这也是华西村永葆青春和活力的奥妙所在。
二、经营体制：村企合一，多元并举
新农村建设必须坚持发展壮大集体经济，走共同致富的道路。社会主义的本质是共同富裕。在华西，村企合一，齐抓并进，集体经济占大股，全村劳动力全部由农民转变为企业工人，并在企业中拥有股份，每年可以根据企业收益情况按股分红，村民提前过上了小康生活。村党委坚持思源思进，千方百计做大做强集体企业，不断增强集体经济实力。在发展集体经济过程中，坚持“两个文明”一起抓，经济与社会各项事业齐头并进。
1979年，全国推行家庭联产承包责任制。华西人细致体会中央文件精神，深刻思考改革方略，最后得出：中央政策讲“宜统则统，宜分则分”。其实，只要有利于发展，分也对，统也对。华西村人多地少，工业发达，集体家底厚，分田到户不适合华西的实际。因此，华西人创造性的提出了一个调整产业结构的方案：全村500多亩粮田由30名种田能手集体承包，绝大多数劳动力转移到工业上去。这一做法得到了群众的支持，为华西村集体经济的发展壮大奠定了坚实的基础。20世纪90年代，全国掀起了乡镇企业改制的浪潮，许多地方都在搞企业转制。华西人提出，华西村要搞“一村两制”，村民既可以搞集体，也可以从事个体，但干部不得搞“一家两制”，更不允许搞“一人两制”。正是这种因地制宜、契合华西实际的改革理念，使华西村走出了一条以集体经济为主，多种经济成份并存的多元化、混合型经济发展新路子。党的十五大以后，苏南乡镇企业改革进入新的发展阶段。有关部门明确提出要“抓大放小”。华西人认为，改制的真正目的是促进生产关系与生产力相适应，调动大家的积极性，提高企业的效益。根据村办企业的实际，华西人提出了一手“抓大放小”，一手“抓大扶小”，必要时还要“抓小放大”的改革思路。对毛纺厂、线材厂、型钢厂等关系华西经济命脉的大企业抓住不放，深化改革，提高效益；将一些效益较差的小企业转给个人经营；对有发展前途的小企业，在资金、人才、技术等方面加大扶持力度，增强它们的竞争力；对原来准备投资10亿元的造纸厂和炼钢厂，则果断地“放”，让客商加大投入，华西只用土地和配套的水、电、气入股，以减少风险。华西村的改革思路新，有特色，别开生面，既符合中央精神，也符合华西的实际，调动了各方面的积极性，使大中小各类企业都焕发出新的活力。如今，华西没有一家亏损企业，没有一家不盈利的企业。2003年8月，华西人根据中央电视台的有关报道，提出了“新投项目‘急刹车’、技改延伸项目‘开稳车’；已投项目‘开快车’”的“三车原则”。这和中央2004年提出的宏观调控、科学发展观，不搞“急刹车”、“一刀切”完全一致。使华西的发展在宏观调控形势下不仅没有受到影响，反而取得了骄人的成绩。
通过数十年的自力更生、艰苦奋斗、勇于创新，华西也逐步从当初的农业单一化，发展到今天的产业多元化的新格局：一是农业高科技。华西的“一产”从原来的传统农业，到高产农业，再到如今集“生态、观光、科技、绿色”于一体的新型农业体系。山北的“农业科技示范园”，已成为一个品牌。二是工业创好利。华西工业从无到有、从小到大、从弱到强，实现了长足发展。90年代至今，从“粗纺”到“精纺”；从“普线”到“高线”；从“普钢”到“特钢”，不断拓展了华西工业化发展之路。三是商业聚人气。1978年的时候，商业只有15万。现在全年的商业总额已达到了125亿；通过强强合作，联合开发了烟、酒系列产品，以及自产的“酱油”、“马蹄酥”、“老白酒”等。四是建筑保好底。30年来，华西的建筑业不断做大、做强、做优。1974年，华西造“四楼”；1975年，又造了“五楼”；进入90年代以后，金塔、塔群、幸福园等都成为标志性建筑；现在，我们看到，华西村投资25亿元兴建的“华西增地空中新农村大楼”即将完工。通过一系列创意性的建筑，华西形成了自身特色的“建筑文化”。并且，在村内外还打造了一批精品商贸区。2007年，华西建筑业的营业额达到10个亿。五是旅游唱好戏。华西的旅游业已形成“吃、住、游、娱、购”为一体，已吸引150多个国家和地区的宾客来华西参观、考察，2008年华西旅游经营额达到1.42亿元。
三、终极目标：谋求双赢，共同富裕
致富农民，共同富裕，是深刻体现华西发展理念、展示华西发展特色的重要内容，是华西之所以创造中国农村发展奇迹的成功秘诀，也是华西推进社会主义新农村建设，不断走向富裕、民主、文明、和谐新境界的重要方面。把致富群众作为第一责任，坚持富民优先、共同致富。实现全面小康的重点和难点在农民致富，建设社会主义新农村的核心环节在农民增收。长期以来，华西村党委牢固树立“有福民享、有难官当”的理念，坚持走共同富裕道路，实现了集体和个人共同富、健康富、长期富。华西村积极营造平等的就业环境，加快农村劳动力转移，使村民在充分就业中实现增收。村里50多家企业提供了2万多个就业岗位；并积极调整农业结构，充分挖掘农业内部增收潜力，按照统一规划、规模经营、效率管理的原则，大力发展现代农业。同时，通过建立完善的社保体系，增加村民的保障性收入。目前，华西村凡年满50岁的妇女和55岁以上的男子，均享受各种福利补贴，包括医疗保障、就业保障、养老保障以及教育保障。
“一人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富”。上个世纪90年代初，华西人提出了“扶贫先扶志，扶贫先育人”的思路，先后帮助中西部20多个省市区培训县、镇、村干部1万多人。1996年起，又远赴宁夏、黑龙江援建了2个“省外华西村”。2001年，华西人在共同致富的道路上又迈出了新的一步，创造性地提出了“一分五统”（村企分开，村归村，企业归企业；经济统一管理，干部统一使用，劳动力在同等条件下统一安排，福利统一发放，村建统一规划）新举措，将周边20个村纳入华西共同发展。如今，华西的面积已由原来的0.96平方公里，扩大到35平方公里，人口由原来的1500多人扩大到3.5万多人。“一分五统”后的大华西，实现了“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，三守促勤劳，生活环境好，小康步步高”。华西村的地域拓展，实现了科学管理模式与优势资源的有效结合，一方面解决了华西发展对资源的亟需，拓展华西发展空间；另一方面也可以对合并过来的区域进行科学规划和大规模、深层次、全方位地开发利用，引领区域经济强劲增长，从而实现共同富裕。农村优势资源的整合、经济强村合并周边村庄以求共同发展是大势所趋，也是势在必行。华西的合并在实质上也是一种合作，经济强村出思路、出资金、出技术、出管理，合并邻村则出资源、出空间、出劳动力，优势互补，走的是一条合作双赢之路，也是目前农村经济大发展的一条捷径。
四、思想观念：因时而动，勇于创新
华西的实践告诉我们，建设社会主义新农村必需因时而动，勇于创新。华西充分利用资源优势和地域特色促发展，其率先进行的一系列改革，使华西的可持续发展进入了一个全新的阶段。抢抓机遇，快速发展，华西任何一个行业的启动，都要比同区域的企业“快半步”。没有敢闯敢干的精神，没有敢为人先的勇毅，没有一股子精气神，不做“第一个吃螃蟹的人”，那就永远走不出一条完美的可持续发展之路！
华西人在产业拓展过程中，一直遵循了“东方不亮西方亮，东方西方都不亮，还有星星亮”的发展思路，做到“多业取胜，两头延伸，大小结合，三产并举”。从1961年开始，为了改变贫穷落后的面貌，华西人硬是靠肩扛手推，平整了土地、兴修了水利、发展了农业，用7年时间提前实现了“十五年远景规划”，并成为“全国农业先进单位”。在艰苦创业的实践中，华西人又悟出了一个道理：单一的农业，很难使农民真正富裕起来，只有走农村工业化道路，才会有出路。于是，华西人冒着风险、排除干扰，从一盘大石磨、一间小五金厂开始，逐步走上了农村工业化的道路。党的十一届三中全会后，华西工业得以长足发展。我们以调整产业结构为突破口，抓住机遇、加快发展。1992年3月，小平同志南巡讲话消息传来，吴仁宝当时就预感到，全国经济要有一次大发展。凌晨2点，他立即通知村党委委员、各厂厂长到会议室开会。会上，华西人做出了动员一切资金，加快经济发展的决定。从 3月1日 至15日，短短半个月内，华西人使尽浑身解数，吃足了原材料。后来，外界传说吴仁宝是“开一次会议，赚了一个亿！”从上个世纪90年代至今，华西的发展不仅迈上了“快车道”，而且通过不断调整、优化，产业结构更趋合理，呈现出“三产联动、五业取胜”的喜人景象。从“以工补农”到“农业高科技”；从“粗纺”到“精纺”；从“普线”到“高线”；从“普钢”到“特钢”；从“华西村”品牌合作，到“无形资产变成有形资产”；从建筑装潢“一条龙”，到特色的“建筑文化”；从每年接待200万人次的旅游业开发，到现在的仓储物流、投资担保、典当参股等等。围绕“五业”，华西既注重了集团的“量”，更注重集团的“质”，也就是加强了“技改”和“提升”。这一切，都和华西人的勇于创新分不开的。
五、幸福基石：以人为本，以民为重
华西的实践告诉我们，建设社会主义新农村必需以人为本，以民为重。就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。凡是有利于加快华西发展的，凡是有利于为华西人民群众谋得更多利益的，凡是契合人民群众的正当需求的，就是民本就是民生。因此，无论是村级管理制度的制定、企业股份制度改革及村庄建设规划，还是各种村民福利举措、合并周边穷困村庄，都要根于人民，利于人民。实践证明，华西所实施的民本策略，使群众得到实惠，顺应时代要求，符合发展实际，得到了人民群众的衷心拥护。
在华西村，村民们享有医疗保障、就业保障、养老保障以及教育保障。在华西村，青年人在本村统一安排就业，老年人按月领取保养金，少年儿童享受良好的教育，村民享受口粮补贴，职工可获得送股。凡年满50岁的妇女和55岁以上的男子，都能享受各种福利补贴。现在，华西中心村每户住着300至600平米不等的别墅，拥有1到3辆小轿车，存款少的有100多万元，多的超过1000万元。2004年，华西村合并了周边村庄，面积已由原来的0.96平方公里扩大到35平方公里，人口也由原来的1533人增加到3.5万人。大华西的村民都生活在无忧无虑之中，实现了“基本生活包，老残有依靠，就业促勤劳，小康步步高”。华西村与上海长海医院合作，从美、日、德等7个国家引进先进设备，建设了“华西医院体检中心”，以更好的为华西村民、大华西和周边服务。
六、发展格局：立足长远，统筹规划
华西村的实践告诉我们，建设社会主义新农村必需立足长远，统筹规划。优化环境作为重要目标，坚持环境优先、和谐发展。华西村在发展生产的过程中，坚持均衡统筹的生态观，因地制宜，合理利用各项资源，把产业结构调整与优化环境统一起来，促进经济发展与环境保护的良性互动。
“既要金山银山，又要绿水青山。”如果牺牲环境，把资源弄成“穷山恶水”，甚至“没山没水”，就不叫科学发展。只有注重生态、保护环境，才叫科学发展。如果搞低水平重复建设，更不叫科学发展。华西让每一个村民都弄清资源、生态和经济发展之间的内在联系，明白生态是华西的“灵魂”，是华西的立村之本、发展之基、富民之源，是最现实、最长久、最具潜能和魅力的特殊生产力。无论确定何种发展目标，选择何样发展思路，需求何种发展突破，都必须对人民负责、对历史负责、对未来负责，必须真正把实绩融在清水里，把丰碑刻在青山上。从土地到环保，华西人始终做到“两手齐抓”。早在1980年代，华西人就提出了“多借天、少占地，节约用地、集约用地”的观念，多建高楼，护山开河，既保护了耕地，又节省了土地。与此同时，华西人还大力发展循环经济和生态经济。2003年，华西就一下关掉了利润较好的4家化工厂和一个老线材厂。华西在全村建立、健全了环保的管理、监督网络，为环保上好“双保险”。现在，华西不仅提前达到国家提出的“2020年节能减排”的目标，而且还对企业分别构织出“原料运输零费用”、“废物吃干用尽”、“废水梯级利用”、“废气制成增值产品”等20多种循环经济模式，一年节能降耗、增收节支效益就超过了５亿元。2001年，华西在全国村级单位中首家通过了ISO14001国际环境质量管理体系认证。在华西，天是蓝的，云是白的，风是清新的，水是清澈的，泥土的气息是香甜的，形成了“道路两旁种园艺，又好又美不见泥；白天只见高楼不见村，晚上只见高楼霓虹灯”的特色美景。
七、双富理论：和谐发展，标本兼治
华西的实践告诉我们，建设社会主义新农村必需和谐发展，标本兼治。华西人之所以能始终有一种积极向上、昂扬进取的精神，关键做到了“两手抓”、“两手硬”，也就是坚持让群众既能富“口袋”，又能富“脑袋”，实现物质、精神“双富有”。
多年来，华西思想工作既没有“淡季”，也没有“旺季”，而是几十年的“一贯制”。1988年，华西村成立了国内唯一、国外没有的“精神文明开发公司”，负责华西精神文明。随后，又把村党总支改建成村党委，吴仁宝还编写了以“华西的天是共产党的天，华西的地是社会主义的地”为主旋律的《华西村歌》，并提出了“六爱”教育（爱党爱国爱集体，爱亲爱友爱自己）。上个世纪90年代初，吴仁宝又编写了《十富赞歌》、《十穷戒词》，以此来规范大家的思想行为。上世纪末，华西在村文艺宣传队的基础上，又成立了华西特色艺术团，被党和国家领导人称为“中国农村第一团”。2008的 3月23日 ，华西又创立了中国农村第一个“诚信节”。这一系列有效载体，不仅达到了教育人、鼓舞人的效果，而且华西也从“老三无”（无赌博、无封建迷信、无重大刑事犯罪），实现了向“新三无”（无上访、无告状、无暗斗）的转变，赋予了“双富有”的新内涵。不仅如此，华西还制定了严格的管理制度、约束制度和监督机制，始终教育党员、干部和村民，做到清正廉洁，务实高效。
八、人才意识：重视人才，以心留人
华西的实践告诉我们，建设社会主义新农村必需重视人才，以心留人。华西在发展中始终感到：人是生产力的重要因素，大到一个国家，小到一个单位，要发展，要兴旺，人才是关键。对此，吴仁宝提出了“小才大用，基本有用；大才小用，基本没用；外才我用，关键在用”的思路。实践证明，这一观念不仅切实可行，而且也使华西用人用对了头，用对了路。华西始终做到一视同仁，内外一样，大胆用人。如今，全村已拥有享受国务院特殊津贴的有6人，高级职称的有55人，大中专生超过了3000人。在用好人才、吸引人才的基础上，还十分注重人才的培养和实践。就连改革开放初的一些初中生、高中生，如今也通过自学拿到了大专、本科，甚至研究生的文凭。华西努力为各类人才，营造了一个良好的工作、生活环境。吴仁宝认为，用人还要“不计过去，不怕将来，注重现在”。华西为了促进各类人才的选拔、任用，始终坚持“德才兼备”的原则，这也成为了华西用人的一个“土标准”。华西人认为，有德无才，有才无德，都不能当干部，用人可用一技之长，选干部必须德才兼备，还要有“三才”：口才、文才、理才（财），缺一不可。华西的干部能够坚持“三正”：办事认正、处事公正、经营廉政；具备“三平”：政策水平、管理水平、技术水平。“三守”：守法、守约、守信。“三正”是德，“三平”是才。正是通过这样的有效机制，不仅使华西的人才如雨后春笋，脱颖而出，而且也成为各类人才汇聚的一方热土！“我们就是要用心留人，以情感人，平等对待甚至高看一等，让他们在华西有职位，有地位，有成就，有为自己做事的感觉”。正是这些人才举措，才保证了华西发展有动力、有拼力、有耐力。对于来华西工作的外地员工，华西一视同仁，同工同酬，以事业留人，用真情动人，用热心感人。从后勤保障到福利奖金，华西领导班子都考虑周详。宿舍有专人清洁，餐厅24小时供餐，业余文娱活动丰富。在华西，很多外聘人才薪水比华西领导班子都要高很多。“我们就是要用心留人，以情感人，平等对待甚至高看一等，让他们在华西有职位，有地位，有成就，有为自己做事的感觉”。正是这些人才举措，才保证了华西发展有动力、有拼力、有耐力。
事实上，任何伟大的成就都体现着一种精神的价值。华西成功实践的过程，实质上也是华西经验的丰富和升华的过程，也是华西精神不断得以彰显的过程。那么，什么是华西精神？细致考察华西二十多年的发展历史，我们可以得出：华西精神就是解放思想、实事求是的精神，是与时俱进、谋求发展的精神，是求真务实、创新突破的精神，是以人为本、共同富裕的精神，是统筹兼顾、和谐共赢的精神。华西精神既具有鲜明地典型性，又具有广泛地普适性，具有重要的学习和推广价值，是我们推进社会主义新农村建设的宝贵财富。学习华西，最重要的就是加强学习华西精神；探究华西，最重要的就是深刻分析华西精神；取得实效，最重要的就是不断实践华西精神。华西精神，深刻地体现了党和人民的要求，体现了历史和时代的要求，代表了广大人民群众谋求幸福、实现共同富裕的价值取向。建设社会主义新农村，尤其需要这种精神。
事实上，从借鉴韩国经验、欧洲经验、印度经验到国内数年来的各种实践方式与发展现状来看，中国的新农村建设并没有一条既定的道路。中国的新农村建设自有其特殊性，中国各地的新农村建设也应是具有地方特色的新农村建设。但毫无疑问的是，充分探求和借鉴中国新农村典型的先进经验，解放思想，实事求是，因地制宜，才能拓展出一条具有中国特色的新农村建设道路的实践路径。
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